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An�lisis de los tributos aduaneros en la importaci�n de cosm�ticos de Ecuador en comparaci�n con Per�

 

Analysis of customs taxes on the import of cosmetics from Ecuador in comparison with Peru

 

An�lise dos impostos aduaneiros na importa��o de cosm�ticos do Equador em compara��o com o Peru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Correspondencia: ccastillo6@utmachala.edu.ec

 

Ciencias de la Educaci�n

Art�culo de Investigaci�n

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* Recibido: 20 de enero de 2024 *Aceptado: 20 de febrero de 2024 * Publicado: �30 de marzo de 2024

 

        I.            Universidad T�cnica de Machala, Machala, Ecuador.

      II.            Universidad T�cnica de Machala, el Guabo, Ecuador.

   III.            Universidad T�cnica de Machala, Machala, Ecuador.

 

 

Resumen

Esta investigaci�n est� enfocada en la comparaci�n de los tributos aduaneros aplicados en la importaci�n de productos cosm�ticos en Ecuador y Per�, identificando las desigualdades que existen. Los objetivos consisten en identificar las diferencias en la valoraci�n aduanera de la importaci�n de productos cosm�ticos en ambos pa�ses, analizar las tasas arancelarias aplicadas en la importaci�n, analizar la nomenclatura arancelaria para identificar los rasgos que los caracterizan y constatar las desigualdades existentes y, por �ltimo, corroborar que los tributos aduaneros aplicados en la importaci�n de cosm�ticos en Ecuador son m�s altos que en Per�. Ambos pa�ses comparten una creciente demanda por los productos de esta industria pero adem�s presentan diferencias notorias en las tasas arancelarias que influyen en los costos de importaci�n. La metodolog�a que se aplica se clasifica como investigaci�n aplicada, utilizando enfoques cualitativos y cuantitativos, con m�todos te�ricos como el hist�rico-l�gico, hipot�tico-deductivo, anal�tico-sint�tico e inductivo-deductivo. La investigaci�n es no experimental y de tipo longitudinal, adoptando un paradigma cuantitativo complementado con una interpretaci�n de los datos obtenidos para llegar a los resultados. Los principales an�lisis sugieren que Per� posee una ventaja competitiva en el sector de cosm�ticos que se atribuyen a factores como tasas arancelarias m�s bajas y acuerdos comerciales vigentes. Estas conclusiones subrayan la importancia de que se emplee diferentes estrategias tales como la suscripci�n de acuerdos comerciales y la consolidaci�n de carga para aminorar costos en la importaci�n de cosm�ticos.

Palabras clave: Aranceles; Cosm�ticos; Estrategia; Estudio comparativo; Importaciones.

 

Abstract

This research is focused on the comparison of customs taxes applied to the import of cosmetic products in Ecuador and Peru, identifying the inequalities that exist. The objectives are to identify the differences in the customs valuation of the import of cosmetic products in both countries, analyze the tariff rates applied in the import, analyze the tariff nomenclature to identify the features that characterize them and verify the existing inequalities and, finally , corroborate that the customs taxes applied to the import of cosmetics in Ecuador are higher than in Peru. Both countries share a growing demand for the products of this industry but also present notable differences in tariff rates that influence import costs. The methodology applied is classified as applied research, using qualitative and quantitative approaches, with theoretical methods such as historical-logical, hypothetical-deductive, analytical-synthetic and inductive-deductive. The research is non-experimental and longitudinal, adopting a quantitative paradigm complemented with an interpretation of the data obtained to reach the results. The main analyzes suggest that Peru has a competitive advantage in the cosmetics sector that is attributed to factors such as lower tariff rates and current trade agreements. These conclusions highlight the importance of using different strategies such as the signing of trade agreements and cargo consolidation to reduce costs in the import of cosmetics.

Keywords: Duty; Cosmetics; Strategy; Comparative study; Imports.

 

Resumo

Esta pesquisa est� focada na compara��o dos impostos aduaneiros aplicados � importa��o de produtos cosm�ticos no Equador e no Peru, identificando as desigualdades existentes. Os objetivos s�o identificar as diferen�as na valora��o aduaneira da importa��o de produtos cosm�ticos nos dois pa�ses, analisar as al�quotas tarif�rias aplicadas na importa��o, analisar a nomenclatura tarif�ria para identificar as caracter�sticas que os caracterizam e verificar as desigualdades existentes e, por fim, corroboram que os impostos aduaneiros aplicados � importa��o de cosm�ticos no Equador s�o superiores aos do Peru. Ambos os pa�ses partilham uma procura crescente pelos produtos desta ind�stria, mas tamb�m apresentam diferen�as not�veis ​​nas taxas tarif�rias que influenciam os custos de importa��o. A metodologia aplicada � classificada como pesquisa aplicada, utilizando abordagens qualitativas e quantitativas, com m�todos te�ricos como hist�rico-l�gico, hipot�tico-dedutivo, anal�tico-sint�tico e indutivo-dedutivo. A pesquisa � n�o experimental e longitudinal, adotando um paradigma quantitativo complementado com uma interpreta��o dos dados obtidos para chegar aos resultados. As principais an�lises sugerem que o Peru tem uma vantagem competitiva no setor de cosm�ticos que � atribu�da a fatores como taxas tarif�rias mais baixas e acordos comerciais atuais. Estas conclus�es destacam a import�ncia da utiliza��o de diferentes estrat�gias, como a assinatura de acordos comerciais e a consolida��o de cargas, para reduzir custos na importa��o de cosm�ticos.

Palavras-chave: Obriga��o; Cosm�ticos; Estrat�gia; Estudo comparativo; Importa��es.

 

 

 

Introducci�n

Las importaciones son un factor importante para el progreso de un pa�s, generando muchos beneficios y, sobre todo, rentabilidad para los sectores que se dedican al comercio de productos o servicios que han influido en la ejecuci�n del comercio nacional y global. Ecuador y Per� se caracterizan por tener un sistema aduanero que regula el comercio internacional, cuyo objetivo principal es regular el flujo de ingreso y la salida de la mercanc�a dentro del territorio nacional. Los productos cosm�ticos poseen una gran aceptaci�n por parte de los consumidores por la gran variedad de caracter�sticas que hace posible la preferencia del p�blico, los clientes buscan en estos productos mejorar el aspecto f�sico del rostro. Los cosm�ticos se diferencian por diferentes tipos de productos que existen, tales como; los art�culos para la higiene personal, maquillaje para el rostro, los productos para el cabello, productos para la protecci�n solar, entre otros (Ram�n, 2019).

La problem�tica del presente estudio es la desigualdad de los tributos arancelarios aplicados en Ecuador y Per� en las importaciones de productos cosm�ticos realiz�ndose un estudio comparativo para analizar los aranceles utilizados para este proceso y de esta forma constatar si existen diferencias en la importaci�n de los productos cosm�ticos entre estos dos pa�ses. Las fuentes consultadas demuestran que Per� ofrece una mejor accesibilidad de precios en los productos a los clientes, siendo esto, una ventaja competitiva para sus empresas frente al mercado ecuatoriano considerando que los tributos arancelarios aplicados en las importaciones de cosm�ticos en Per� son m�s bajos. Por consiguiente, el objetivo de la investigaci�n es analizar los tributos aduaneros en la importaci�n de cosm�ticos de Ecuador en comparaci�n con Per� para recomendar estrategias que permitan mejorar la competitividad del sector cosm�tico ecuatoriano.

En la actualidad la industria ecuatoriana de belleza se desarroll� gracias a las importaciones de cosm�ticos debido a que estos productos son muy comercializados debido a las nuevas tendencias de maquillaje en el mundo actual; asimismo, la creciente aceptaci�n y adopci�n de estos productos por parte de los hombres se fueron sumando cada vez m�s y han ido quedando en el pasado las preferencias exclusivas asociadas al p�blico femenino. Hoy en d�a, el inter�s creciente por parte de los consumidores hombres por estos productos est� rompiendo los estereotipos con el uso de maquillaje para mejorar su apariencia (Ter�n, 2022).

En este estudio se analiza cu�les son las tasas arancelarias aplicadas en la importaci�n de cosm�ticos en ambos pa�ses para revisar las diferencias que se establecen en las pol�ticas aduaneras vigentes de ambos pa�ses y de este modo, conocer c�mo se est� ejecutando esta actividad comercial de importaci�n, con el fin de descubrir si existen factores que indiquen la presencia de cierto tipo de ventaja para una de las partes involucradas. De acuerdo con lo expresado anteriormente, se plante� el siguiente problema cient�fico: �cu�les son los tributos aduaneros en la importaci�n de cosm�ticos de Ecuador en comparaci�n con Per�?

Por lo tanto, la presente investigaci�n remonta la importancia de conocer el elemento clave que incide en la desigualdad de los tributos arancelarios aplicados en ambos pa�ses. Tanto el mercado ecuatoriano como el peruano cuentan con una amplia distribuci�n de productos en empresas importadoras a nivel nacional que contribuyen en el desarrollo econ�mico del pa�s. Estos sectores y mercados ofrecen productos de marcas que se caracterizan por poseer muy buena calidad y precios competitivos que hacen m�s f�cil su comercializaci�n, debido a que las redes sociales influyen mucho en la alta de cosm�ticos, ya que gracias a las plataformas digitales, el mercado del cosm�tico se expandi� de forma extraordinaria y las ventas incrementaron de golpe dando esto un efecto positivo al crecimiento empresarial de estas organizaciones.

El precedente de cualquier objeto cient�fico puede ser estudiado a trav�s de los antecedentes hist�ricos que permiten conocer los eventos ocurridos en el pasado, analizando los fen�menos y la b�squeda de explicaciones (Torres, 2020). Por consiguiente, en el marco te�rico del trabajo cient�fico, se estudiar�n la evoluci�n de los tributos aduaneros en la importaci�n de cosm�ticos, desde hechos pasados hasta su situaci�n actual. Se analizar�n las caracter�sticas de cada etapa cronol�gica que han tenido los procesos de importaci�n de cosm�ticos en Ecuador y Per�, con el fin de determinar las diferencias que existen en los tributos aduaneros aplicados en ambos pa�ses.

Asimismo, el marco conceptual hace referencia a variables que se estudian en una investigaci�n o de la conexi�n que existe entre ellas, las cuales son empleadas a sus semejantes o previos en la investigaci�n (Reidl, 2012). Se tendr�n en cuenta los antecedentes conceptuales que permiten tomar como referencia diferentes definiciones relacionadas con el tema de la investigaci�n, lo que permitir� comparar los conceptos sobre los tributos aduaneros en la importaci�n de cosm�ticos con otros que guarden relaci�n, ya sea en t�rminos de dependencia, diferencia o semejanza, lo que permitir� adoptar nuevas teor�as a trav�s de juicios cr�ticos.

Seg�n datos obtenidos del Banco Central del Ecuador y SUNAT se evidencia que las importaciones ecuatorianas de "preparaciones para el maquillaje de los labios" descendieron hasta 2021 pero se recuperaron en 2023. Por otro lado, Per� encabez� las importaciones de "preparaciones para el maquillaje de los ojos" en 2019 pero a partir de 2020, Ecuador super� estas estad�sticas a Per� en 2022 y 2023. Ambos pa�ses experimentaron ca�das en 2020 en las importaciones de "preparaciones para manicuras o pedicuros" pero en 2022, Per� lider� estas estad�sticas. Las importaciones de "polvos, incluidos los compactos" en 2019 fueron superiores para Ecuador, pero en 2023, Per� sobrepas� estas cifras.

 

Metodolog�a

La presente investigaci�n se categoriz� como investigaci�n aplicada, puesto que se centr� en una situaci�n real relacionada con las diferencias en los aranceles aduaneros al importar cosm�ticos en Ecuador en relaci�n con Per�. Seg�n su objetivo gnoseol�gico fue descriptiva, dado que este enfoque implic� la aplicaci�n de teor�as para analizar y contrastar las desigualdades en las tarifas arancelarias, as� como la evaluaci�n de su repercusi�n en los costos de importaci�n para las empresas dedicadas al sector cosm�tico en ambos pa�ses. Se busc� describir los tributos en el proceso de importaci�n tanto en Per� como Ecuador, por lo que se catalog� como investigaci�n de campo dado que se bas� en un contexto real mediante la recopilaci�n de datos estad�sticos sobre las importaciones de los productos cosm�ticos correspondientes a las subpartidas: 3304.10.00.00, 3304.20.00.00, 3304.30.00.00 y 3304.91.00.00. Adem�s, es una investigaci�n no experimental, de tipo longitudinal y de estudio de situaciones espec�ficas.

Los m�todos te�ricos se pueden emplear como procesos m�ltiples y variados para una investigaci�n cient�fica. Cada uno de estos m�todos contribuyen a la b�squeda del nuevo conocimiento que se acerca a la realidad del objeto de estudio y permiten crear nuevos criterios cient�ficos�(Rodr�guez & P�rez, 2017). La metodolog�a adopt� un paradigma cuantitativo para analizar datos estad�sticos oficiales complementado con la interpretaci�n de estos datos para la realizaci�n de los resultados.

Los m�todos te�ricos utilizados comprendi� desde el m�todo hist�rico-l�gico para el entendimiento de la evoluci�n de las importaciones; el hipot�tico-deductivo que permiti� verificar si los tributos aduaneros de importaci�n de cosm�ticos de Ecuador son diferentes a los de Per�; el anal�tico-sint�tico que estudi� los acontecimientos partiendo de la descomposici�n de los tributos aduaneros en la importaci�n de cosm�ticos en cada una de sus componentes para estudiarlas individualmente, lo que facilit� distinguir� los fen�menos o problemas de la investigaci�n; y el m�todo inductivo-deductivo para la deducci�n de conclusiones l�gicas.

Los m�todos emp�ricos aplicados en una investigaci�n cient�fica necesitan de herramientas que sirvan de gu�a para el objeto de estudio, el cual permita llegar a las leyes cient�ficas (Rojas et al., 2018). Se incorpor� el m�todo emp�rico para obtenci�n y revisi�n de informaci�n mediante el estudio de documentos en los que se utiliz� criterios de exclusi�n e inclusi�n en las teor�as sobre los tributos aduaneros en la importaci�n de cosm�ticos.

Los materiales utilizados en esta investigaci�n fueron la recopilaci�n de art�culos cient�ficos en idiomas como el espa�ol, portugu�s e ingl�s obtenidas de base de datos como el Cat�logo de Latindex, Dialnet, Redalyc y Scielo. Asimismo, se consult� fuentes oficiales de ambos pa�ses como el Banco Central del Ecuador y la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administraci�n Tributaria para la extracci�n de datos estad�sticos de comercio exterior, a fin de corroborar la hip�tesis de la investigaci�n.

 

Resultados

Arancel

Los aranceles representan una de las pr�cticas comerciales m�s antiguas, hist�ricamente empleados como una fuente de ingresos para el Estado. El imponer un arancel a un producto importado, incrementa el precio para no afectar a los productores locales de ese mismo producto. Este aumento en los precios debido a los aranceles tiene como prop�sito principal proteger a la producci�n nacional (Infante y Delfin, 2010). Los aranceles aduaneros cumplen dos objetivos fundamentales: servir como fuente de ingresos para el gobierno, cumpliendo un papel fiscal; y proteger determinadas industrias internas, convirti�ndose de esta manera en la primordial medida de control en las fronteras (Pad�n, 2019).

A partir de lo mencionado por los autores, se puede asentir en que los aranceles hist�ricamente se han utilizado tanto como fuente de ingresos para el Estado como para proteger a los productores nacionales. Estos dos objetivos fundamentales de los aranceles han sido reconocidos en la historia del comercio internacional. Sin embargo, es importante matizar que en la actualidad, el proteccionismo a trav�s de aranceles puede no ser la estrategia apropiada en un mundo globalizado.

Benchmarking

Es una manera en los que se plasman ideas y m�todos de gesti�n con �xito por parte de organizaciones e instituciones ubicadas en otros espacios que pueden llegar a ser adaptadas o integradas en un �mbito de trabajo espec�fico debido a la semejanza en los servicios o productos que se brindan (Vegas, 2019). Es aquel proceso en los que se realiza una apreciaci�n de productos, servicios y procesos interorganizacionales en los que se involucra que una de ellas analice a otra enfoc�ndose en c�mo lleva a cabo una funci�n espec�fica con el objetivo de igualar o incluso mejorarla (de C�rdenas, 2006). El prop�sito del benchmarking es proporcionar a la organizaci�n informaci�n para poder saber c�mo dise�ar e incorporar estrategias derivadas de la experiencia y las victorias de otras empresas (de Abreu et al., 2006).

Los autores anteriormente mencionados al hablar del benchmarking enfatizan la importancia de este enfoque en la mejora y adaptaci�n de procesos y estrategias organizacionales. Esto sugiere que el benchmarking no s�lo tiene como principio imitar a otras empresas, sino adquirir informaci�n importante para tomar decisiones informadas y alcanzar m�s �xitos. Sin embargo, es ideal tener presente que no es una soluci�n universal, y su �xito depende de una implementaci�n cuidadosa y la adaptaci�n a las circunstancias y requerimientos particulares de cada organizaci�n.

Comercio

Helmer, (2022) destaca que el comercio es una forma concreta de intercambio, esencial para el nacimiento de la ciudad y que la justicia o injusticia en la comunidad se relaciona directamente con la naturaleza de estos intercambios comerciales. El comercio se considera crucial en la din�mica de la ciudad, y su �xito o fracaso afecta tanto a la justicia como a la comunidad en su conjunto.

En relaci�n a la afirmaci�n del autor citado, se puede asentir con su enfoque sobre la importancia del comercio en la formaci�n y funcionamiento de una ciudad. El reconocimiento de que el comercio es esencial para el nacimiento de una comunidad y que la justicia o injusticia est�n vinculadas a los intercambios comerciales es v�lido. El comercio ha sido crucial en el desarrollo de las ciudades y su din�mica econ�mica. Sin embargo, es importante matizar que otros factores, adem�s del comercio, tambi�n contribuyen al funcionamiento de una ciudad y a la justicia en la comunidad.

Competitividad

La competitividad se centraba en gran medida en los aspectos internos y los procesos espec�ficos de las empresas. Una compa��a se consideraba competitiva si ofrec�a productos a precios m�s bajos o proporcionaba una mayor calidad al mismo precio, ya que todas las empresas operaban en un entorno con condiciones pol�ticas, financieras, legales y de mano de obra similares (G�mez, 2006). En el contexto globalizado actual, las organizaciones se ven compelidas a optimizar su gesti�n de recursos financieros, capital humano, recursos naturales y tecnol�gicos, entre otros, para afrontar con �xito el desaf�o de competir en mercados no solo nacionales, sino tambi�n internacionales, m�s all� de sus territorios de origen (Labarca, 2007).

De las definiciones mencionadas, se asiente con la perspectiva de Labarca sobre la competitividad en la actualidad dado que las organizaciones se ven impulsadas a optimizar su gesti�n de recursos para enfrentar con �xito el desaf�o de competir en mercados a nivel nacional e internacional, trascendiendo las fronteras de sus pa�ses. Se disiente con lo expresado por G�mez porque su enfoque no considera el contexto globalizado actual, donde la gesti�n de recursos financieros, capital humano y competencia internacional son elementos importantes. La afirmaci�n de G�mez no aborda adecuadamente la complejidad de la competitividad en el entorno empresarial contempor�neo.

Cosm�tico

Es el producto que se aplica al cuerpo humano para limpieza y embellecimiento, por ejemplo, perfumes, desodorantes, lociones, cremas para la piel, productos para el cabello, maquillaje, entre otros (Veiga et al., 2006). Es todo lo relacionado con la mejora y el embellecimiento del cuerpo, abarcando productos como perfumes, cremas, l�pices labiales, tintes para el cabello y barnices de u�as, adornos y modificaciones corporales, como joyer�a, incrustaciones, escarificaciones, tatuajes y t�cnicas quir�rgicas para realzar la belleza, mejorar la apariencia o disimular imperfecciones f�sicas (Augusto de Mello, 2008).

Mientras que la definici�n de Veiga et al., (2006) se centra en la descripci�n de los productos cosm�ticos y su uso en el cuerpo humano, Ch�vez ampl�a la definici�n de cosm�ticos para incluir una amplia gama de adornos y modificaciones corporales, como tatuajes, escarificaciones y t�cnicas quir�rgicas. Esta ampliaci�n puede considerarse excesiva y confusa, ya que podr�a abarcar pr�cticamente cualquier cosa relacionada con la apariencia f�sica y la belleza, por lo que hace que la definici�n sea menos precisa y �til en el sector de cosm�ticos. La definici�n de Veiga et al. es m�s clara y espec�fica en cuanto a los productos de cuidado y embellecimiento del cuerpo humano.

Estrategia

Las estrategias en concepto de planificaci�n, son la acci�n de lograr objetivos propuestos en un tiempo determinado, el cual responde a circunstancias imprevistas que surgen en el transcurso del tiempo (Navarro et al., 2019). La estrategia es la ejecuci�n de una organizaci�n a largo plazo donde se definen las herramientas necesarias para lograr cumplir con los prop�sitos que son indispensables para la construcci�n de la ventaja competitiva (Romero, 2020).

Las estrategias est�n enfocadas en el desarrollo para lograr alcanzar objetivos propuestos, el cual facilitan que la ejecuci�n de las empresas tenga �xito (Naranjo, �vila, & Concepci�n, 2018). Seg�n lo expresado por Benavides et al., (2017), la estrategia hace referencia a las decisiones establecidas para el logro de un objetivo establecido teniendo en cuenta todas las reacciones que conllevan en su proceso.

Rescatando el concepto de los cuatro diferentes autores, se puede definir a la estrategia como la acci�n de implementar objetivos propensos a ser alcanzados a largo plazo en un tiempo determinado, orientados a adaptarse a los cambios imprevistos en el transcurso del tiempo a fin de que las empresas logren obtener un �xito empresarial.

Estudio comparativo

Los estudios comparativos no se enfocan en la comparaci�n en s� misma, sino m�s bien utilizan la comparaci�n como una herramienta anal�tica e interpretativa. Esta estrategia permite a estos an�lisis explorar sus �reas de estudio y cumplir los objetivos que se han establecido. Por lo tanto, es esencial que un estudio comparativo se inicie con una pregunta de investigaci�n que justifique la raz�n de llevar a cabo la comparaci�n (Piovani y Krawczyk, 2017).

Estos estudios se centran en analizar las relaciones entre variables al examinar las diferencias entre grupos de individuos en diversos contextos. Estos estudios permiten aprovechar las disparidades inherentes en el entorno natural y social, lo que resulta fundamental para comprender c�mo diferentes factores inciden en grupos de personas en circunstancias diversas, brindando una comprensi�n de las relaciones entre variables en varias situaciones (Ato et al., 2013).

En relaci�n a las afirmaciones de los autores, es posible asentir con su enfoque sobre la utilidad de los estudios comparativos para explorar, analizar �reas de estudio de manera efectiva y comprender las relaciones entre variables en diversos contextos. La perspectiva de utilizar la comparaci�n como una herramienta anal�tica e interpretativa es v�lida, ya que permite una comprensi�n de los fen�menos. Una pregunta de investigaci�n bien fundamentada es vital para guiar el proceso de comparaci�n.

Estrategia Competitiva

La estrategia competitiva seg�n L�pez et al., (2019) supone la f�rmula que ejecutan las organizaciones con el fin de poder conseguir con �xito grandes rendimientos superiores a los de su competencia.

La estrategia competitiva hace �nfasis al posicionamiento de una empresa cuya finalidad es maximizar sus estrategias para lograr diferenciarse de sus competidores, lo que a su vez genera valor para sus consumidores, es importante tener claras las ideas para lograr cumplir con los objetivos que son indispensables para sobresalir en el mundo de negocios�(D�az et al., 2021).

Los conceptos mencionados anteriormente por los autores, hace �nfasis en las estrategias competitivas que son tomadas por las empresas para ser competitivas. Se consideran como un mecanismo que buscan la superioridad estrat�gica permitiendo diferenciarse de los otros organismos a fin de presentar altos rendimientos ante los competidores, logrando de esta forma el �xito empresarial y la mejora continua para las entidades.

Importaci�n

Es la operaci�n consistente en la entrada al interior del territorio de cualquier clase de mercanc�a extranjera y que est� sujeta a impuestos como el valor a�adido y aranceles aduaneros (Real Academia Espa�ola, s.f.). Es la actividad de traer productos extranjeros al pa�s siguiendo los procedimientos y responsabilidades aduaneras pertinentes, seg�n la categor�a de importaci�n especificada (Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, 2024).

La definici�n proporcionada por la Real Academia Espa�ola sobre la importaci�n, enfatizando que se trata de la operaci�n de entrada de mercanc�a de terceros pa�ses en el territorio sujeta a impuestos y aranceles, es acertada y concisa. La definici�n ofrecida por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, que se refiere a la importaci�n como la actividad de traer productos extranjeros al pa�s, cumpliendo con los procedimientos y responsabilidades aduaneras pertinentes seg�n la categor�a de importaci�n especificada, tambi�n es adecuada y se alinea con el concepto general de importaci�n. Ambas definiciones brindan un marco claro para entender el proceso de importaci�n y destacan la importancia de los aspectos aduaneros y fiscales asociados.

Maquillaje

Seg�n Rodr�guez, (2020) el maquillaje es un producto que tiene la capacidad de crear una m�scara que puede crear una imagen f�sica totalmente diferente al rostro natural de la persona o puede adaptarse a diferentes circunstancias como la edad, las emociones, entre otros.

En consideraci�n a la definici�n proporcionada por el autor Rodr�guez, (2020), se enfatiza a la definici�n del maquillaje como un producto que tiene la capacidad de crear una apariencia f�sica totalmente nueva, aunque este producto tenga un impacto significativo por parte de las personas, el resultado de una transformaci�n completa podr�a proponer un rostro totalmente diferente a la realidad. La conexi�n directa entre productor y consumidor ha creado que estos art�culos sean una necesidad por parte de las personas contribuyendo al desarrollo econ�mico y la simplificaci�n en el mercado.

Tributos Aduaneros

Los tributos aduaneros hacen referencia a la prestaci�n coactiva establecida por parte de una autoridad gubernamental, que se establecen mediante una ley que rige las importaciones o exportaciones de mercader�a destinadas a la zona aduanera con la finalidad de recaudar ingresos y regular el comercio (Vallejo, 2023). El autor hace referencia que los tributos aduaneros aplicados en la operatividad de las exportaciones e importaciones est�n ligados a una ley jur�dica que regula el comercio exterior.

 

Tabla 1
Desglose de la Nomenclatura Arancelaria para cuatro categor�as de cosm�ticos

Nota. La clasificaci�n arancelaria de los productos seleccionados es la misma en ambos pa�ses. Fuente: Nomenclatura de Designaci�n y Codificaci�n de Mercanc�as del Ecuador y el Arancel de Aduanas del Per�.

 

Seg�n ALADI, (2020) la nomenclatura arancelaria es cuando a cada c�digo junto al detalle de las mercanc�as se atribuye un valor de arancel aduanero que gravan y deben pagar al estar sujetas a dicho c�digo durante la realizaci�n de una transacci�n comercial por medio de una aduana.

 

Tabla 2
Cuadro comparativo de las tasas aduaneras entre Ecuador y Per� en 2023

Nota. Basado en la Nomenclatura de Designaci�n y Codificaci�n de Mercanc�as del Ecuador y el Arancel de Aduanas del Per�. Elaborado por: Las autoras

 

Como se observa en la Tabla 1, existe una diferencia en las tasas arancelarias aplicadas en el proceso de valoraci�n aduanera de Ecuador y Per�, empezando con el Ad Valorem que se calcula sobre el valor CIF, en Ecuador tiene un valor equivalente al 20% y en Per� 6%, lo que es una desigualdad de 14%. As� mismo, en Ecuador se aplica el IVA a todas las ventas de bienes y servicios, en Per� se aplica el IGV que grava las ventas, pero except�a algunos servicios, aun as�, en este caso, el porcentaje aplicado en Per� es elevado en comparaci�n al aplicado en Ecuador. En ambos pa�ses no se aplica un valor a los consumos especiales, ya que las subpartidas 3304.10.00.00, 3304.20.00.00, 3304.30.00.00 y 3304.91.00.00 correspondientes a las preparaciones para maquillaje de ojos y labios, para manicuras o pedicuros y polvos, incluidos los compactos, no gravan ni ICE (Impuesto a los Consumos Especiales) ni ISC (Impuesto Selectivo al Consumo). Por �ltimo, el tributo que se aplica por el Fondo de Desarrollo para la Infancia (FODINFA) es menor en comparaci�n a su equivalente peruano el Impuesto de Promoci�n Municipal (IPM).

 

Figura 1
Valores FOB de las importaciones entre Ecuador y Per� de la subpartida 3304.10.00.00 "preparaciones para el maquillaje de los labios"

Nota. Valor FOB expresado en unidades de miles de USD. Elaborado por: las autoras basadas en los datos obtenidos por el Banco Central del Ecuador y Sunat, 2024.

 

Se observa en la figura 1 que las importaciones correspondientes a los productos de la subpartida 3304.10.00.00 "preparaciones para el maquillaje de los labios" realizadas por Ecuador durante el per�odo de 2019 a 2023 presentan una deca�da, ya que en 2019 import� un valor FOB de $10,168,517.07 y en 2021 descendieron alcanzando un valor de apenas $3,907,482.70; con un valor de $10,272,176.05, las importaciones realizadas en 2023 superaron a las del 2019. Por otro lado, las importaciones realizadas por Per�, aunque tambi�n registraron descensos en 2020, posteriormente, fueron ascendiendo, obteniendo as� un valor de $14,414,587.25 en 2023. Es importante se�alar que, a pesar de que Per� present� variaciones anuales significativas, ya que la cifra de importaciones realizadas en 2019 sigue siendo mayor a la obtenida en 2023, este pa�s mantuvo cifras que superan a las correspondientes a Ecuador, lo que indica que la demanda peruana de maquillaje es mucho mayor a la existente en el mercado ecuatoriano seg�n datos provenientes del Banco Central del Ecuador, (2024) y Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administraci�n Tributaria, (2024).

 

Figura 2
Valores FOB de las importaciones entre Ecuador y Per� de la 3304.20.00.00 "preparaciones para el maquillaje de los ojos"

Nota. Valor FOB expresado en unidades de miles de USD. Elaborado por: las autoras basadas en los datos obtenidos por el Banco Central del Ecuador y Sunat, 2024.

 

Se observa en la figura 2 que en 2019, las importaciones de los productos correspondientes a la subpartida 3304.20.00.00 "preparaciones para el maquillaje de los ojos" fueron lideradas por Per�, con un valor de $15,977,068.50, mientras que Ecuador registr� $1,350,698. Sin embargo, a partir de 2020, Ecuador experiment� un notable crecimiento, superando a Per� en 2022 y 2023, con importaciones de $16,039,342 y $14,352,550 respectivamente seg�n datos provenientes del Banco Central del Ecuador, (2024) y Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administraci�n Tributaria, (2024).

 

Figura 3
Valores FOB de las importaciones entre Ecuador y Per� de la subpartida 3304.30.00.00 "preparaciones para manicuras o pedicuros"

Nota. Valor FOB expresado en unidades de miles de USD. Elaborado por: las autoras basadas en los datos obtenidos por el Banco Central del Ecuador y Sunat, 2024.

 

Se observa en la figura 3 que las importaciones correspondientes a la subpartida 3304.30.00.00 "preparaciones para manicuras o pedicuros" presentan variaciones considerables, en 2019, Ecuador import� $6,086,211, mientras que Per� registr� $7,457,581.64. En el a�o 2020, ambos pa�ses experimentaron una disminuci�n en las importaciones, siendo $3,805,960 para Ecuador y $4,903,538.95 para Per�. En 2021, se observ� un aumento en las importaciones de ambas naciones, con Ecuador importando $6,991,941 y Per� $8,013,600.32. Sin embargo, en 2022, Ecuador mantuvo sus importaciones, mientras que Per� experiment� un aumento de sus cifras. En el �ltimo a�o registrado, 2023, Ecuador disminuy� sus importaciones a $5,368,988, no obstante, Per� import� $8,453,988.11 en preparaciones para manicuras o pedicuros. Estas cifras sugieren que la demanda de estos productos en Ecuador ha sido estable mientras que en Per� cada vez va en aumento, seg�n datos provenientes del Banco Central del Ecuador, (2024) y Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administraci�n Tributaria, (2024).

 

Figura 4
Valores FOB de las importaciones entre Ecuador y Per� de la subpartida 3304.91.00.00 "polvos, incluidos los compactos"

Nota. Valor FOB expresado en unidades de miles de USD. Elaborado por: las autoras basadas en los datos obtenidos por el Banco Central del Ecuador y Sunat, 2024.

 

Se observa en la figura 4 que en las importaciones correspondientes a la subpartida 3304.91.00.00 "polvos, incluidos los compactos", Ecuador registr� importaciones por un valor acumulado de $28,977,612, mientras que Per� alcanz� $27,583,892.30. El a�o inicial, 2019, destac� como el per�odo de mayor importaci�n para Ecuador con una cifra de $7,922,515, mientras que Per� alcanz� su pico en el �ltimo a�o con $6,575,494.36. Por otro lado, el 2020 represent� el m�nimo para Ecuador con $4,110,261, y el tercer a�o fue el de menor importaci�n para Per� con $4,250,018.46, por lo que mediante los datos estad�sticos analizados, se concluy� que Per� lidera las importaciones de cosm�ticos teniendo como ventaja que el tributo aduanero, Ad Valorem, es menor al aplicado en Ecuador, por lo que el sector cosm�tico peruano supera al ecuatoriano, ya que pagan menos en los costos de importaciones, obteniendo as� una competitividad superior, seg�n datos provenientes del Banco Central del Ecuador, (2024) y Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administraci�n Tributaria, (2024).

Como resultado, en la Tabla 3 se recomiendan diferentes estrategias competitivas para que las importaciones de cosm�ticos realizadas por empresas importadoras ecuatorianas tengan costos menores; empezando con que Ecuador establezca Acuerdos Comerciales con diferentes pa�ses a fin de obtener beneficios y ser competitivos con relaci�n a Per�, as� como para evitar la comercializaci�n informal de estos productos. Asimismo, la consolidaci�n de cargas que seg�n Zhou et al., (2011) es un planteamiento competente para abaratar los costos asociados al transporte de mercanc�as, de la misma forma, Bookbinder y Higginson, (2002) manifiestan que la consolidaci�n de cargas es una forma que permite reducir el valor total del traslado de cargas entre un punto a otro. Por tanto, si las importadoras ecuatorianas lo aplican, reducir�n costos en sus importaciones de cosm�ticos.

Tabla 3
Recomendaci�n de estrategias para reducir costos de importaci�n de cosm�ticos para empresas ecuatorianas

Nota. Elaboraci�n propia de las autoras.

 

Las investigadoras recomiendan que la opci�n ideal por la que pueden optar las empresas ecuatorianas importadoras de cosm�ticos es mejorar la operatividad log�stica mediante la consolidaci�n de carga que de acuerdo con la afirmaci�n los autores anteriormente citados, permiten agrupar la mercanc�a en un solo cargamento y reducir el precio del transporte. Por lo tanto, si se aplica, se reducir�a el valor del flete, aminorando as� el costo final de la importaci�n de los cosm�ticos, lo que permitir�a ofrecer productos con precios competitivos a sus clientes.

 

Discusi�n

En esta investigaci�n se propuso examinar la importaci�n de productos cosm�ticos y las desigualdades en los tributos aduaneros aplicados por Ecuador en relaci�n con Per� mediante un estudio comparativo entre ambos pa�ses para determinar la diferencia de aranceles. Asimismo, se considera otros factores que intervienen en esta desigualdad tales como los acuerdos comerciales, la valoraci�n aduanera y las tasas arancelarias. Es importante subrayar que, en concordancia con la informaci�n obtenida de fuentes oficiales como el Banco Central del Ecuador y SUNAT, se determinan las cifras totales de la importaci�n de cosm�ticos durante los �ltimos cinco a�os. El an�lisis de los datos estad�sticos contribuye a confirmar que las actividades comerciales peruanas son superiores a las ecuatorianas.

Se identifica las diferencias en la valoraci�n aduanera en la importaci�n de productos cosm�ticos en Ecuador y Per�, constatando que el impuesto Ad-Valorem en Ecuador grava un 20% y en Per� un 6%, adem�s, en Ecuador el porcentaje del IVA y, su equivalente en Per�, el IGV que tributan a los bienes y servicios es superior al del Ecuador. En ambos pa�ses no gravan ICE ni ISC establecido a los consumos especiales y por �ltimo, el tributo FODINFA es menor en comparaci�n al IPM aplicado en Per�.

El respectivo an�lisis de las importaciones de cosm�ticos realizadas por Ecuador y Per� correspondidas al per�odo 2019 a 2023 indica c�mo ha sido el desarrollo de las importaciones de estos productos. Ecuador presenta cifras bajas desde el 2019 a 2021 pero alcanza su pico en 2023 en el caso de las "preparaciones para el maquillaje de los labios" mientras que Per� supera estas cantidades. As� mismo, en los dos �ltimos a�os registrados, Ecuador supera a Per� en cuanto a la compra de "preparaciones para el maquillaje de los ojos", evidenciando la creciente demanda del mercado ecuatoriano por estos art�culos.

En relaci�n a las "preparaciones para manicuras o pedicuros" y "polvos, incluidos los compactos", Per� lidera estas cifras mientras que Ecuador experimenta fluctuaciones en la demanda y adquisici�n de productos de las l�neas manicura, pedicura y polvos, con per�odos de ca�das y aumentos. De este modo, se evidencia que Ecuador presenta importaciones inferiores, lo cual se refleja en sus valores FOB menores a los de Per�, atribuyendo a la ventaja en costo de importaci�n que posee dicho pa�s debido al tributo Ad-Valorem menor al aplicado en Ecuador.

El estudio comparativo de ambos pa�ses resulta �til para conocer cu�les son las estrategias competitivas que benefician a las empresas importadoras, permiti�ndoles comercializar los productos a costos bajos y potenciar as� su industria. Adem�s, se debe indicar que mediante el an�lisis a cada una de las subpartidas correspondientes: 3304.10.00.00, 3304.20.00.00, 3304.30.00.00 y 3304.91.00.00, se corrobora que los tributos aduaneros aplicados en Ecuador son diferentes a los de Per�, por lo que se recomienda dos estrategias competitivas para minimizar las costos de importaci�n:

a) La utilizaci�n de acuerdos comerciales.

b) La consolidaci�n de carga para reducir los gastos en el transporte de importaci�n.

En conclusi�n, la aplicaci�n de las estrategias que se indican anteriormente tiene como finalidad beneficiar a muchas empresas de este rubro, siendo importante que se realice la suscripci�n de acuerdos comerciales por parte del gobierno ecuatoriano con los principales pa�ses de donde m�s se importa los art�culos de belleza para beneficiar a los importadores de este sector. Y esencialmente, se recomienda la consolidaci�n de cargas, ya que permitir� a los importadores de cosm�ticos poder reducir los costos de importaci�n y as� abaratar los precios de sus productos para la comercializaci�n y distribuci�n en el pa�s.

Se recomienda adicionalmente, realizar diferentes investigaciones que permitan optimizar la competitividad de las empresas ecuatorianas que comercializan cosm�ticos para evitar el contrabando que afecta al comercio ecuatoriano. Adem�s, es importante estudiar la necesidad de que tanto los productos cosm�ticos importados como los fabricados en el pa�s cumplan con las normas t�cnicas y sanitarias. Esto es esencial para evitar la distribuci�n de productos cosm�ticos clonados, los cuales suelen ser elaborados en condiciones no �ptimas y con ingredientes de dudosa procedencia.

 

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