La proteccin y garanta efectiva de los derechos constitucionales en el Estado Ecuatoriano

 

The effective protection and guarantee of constitutional rights in the Ecuadorian State

 

A efetiva proteo e garantia dos direitos constitucionais no Estado Equatoriano

 

 

 

 

Marcela Rocibel Guzmn-Chvez I
marcerocguz@gmail.com
https://orcid.org/0009-0008-0833-4028
 

 

 

 

 

 

 

 


Correspondencia: marcerocguz@gmail.com

 

Ciencias Sociales y Polticas

Artculo de Investigacin

 

 

* Recibido: 10 de octubre de 2023 *Aceptado: 03 de noviembre de 2023 * Publicado: 31 de diciembre de 2023

 

        I.            Abogada, Magster, Ecuador.


Resumen

Este artculo se propone examinar la efectividad de la proteccin y garanta de los derechos constitucionales en el Estado ecuatoriano. Para lograr este objetivo, se llevar a cabo un anlisis jurdico detallado de las disposiciones constitucionales pertinentes, as como de la jurisprudencia relevante y las prcticas institucionales. Se discutirn los mecanismos legales disponibles para la proteccin de los derechos fundamentales, incluidos los recursos judiciales y administrativos, as como las instituciones encargadas de su aplicacin. Adems, se identificarn los desafos y obstculos que enfrenta el sistema de proteccin de derechos en Ecuador, y se propondrn posibles soluciones para fortalecer su efectividad y garantizar el pleno disfrute de los derechos constitucionales por parte de todos los ciudadanos.

Palabras clave: Derechos constitucionales; Proteccin; Garanta; Estado ecuatoriano; Anlisis jurdico.

 

Abstract

This article aims to examine the effectiveness of the protection and guarantee of constitutional rights in the Ecuadorian State. To achieve this objective, a detailed legal analysis of the relevant constitutional provisions, as well as relevant jurisprudence and institutional practices, will be carried out. The legal mechanisms available for the protection of fundamental rights will be discussed, including judicial and administrative remedies, as well as the institutions in charge of their application. In addition, the challenges and obstacles facing the rights protection system in Ecuador will be identified, and possible solutions will be proposed to strengthen its effectiveness and guarantee the full enjoyment of constitutional rights by all citizens.

Keywords: Constitutional rights; Protection; Warranty; Ecuadorian State; Legal analysis.

 

Resumo

Este artigo tem como objetivo examinar a eficcia da proteo e garantia dos direitos constitucionais no Estado equatoriano. Para atingir este objetivo, ser realizada uma anlise jurdica detalhada das disposies constitucionais relevantes, bem como da jurisprudncia e das prticas institucionais relevantes. Sero discutidos os mecanismos legais disponveis para a proteo dos direitos fundamentais, incluindo recursos judiciais e administrativos, bem como as instituies responsveis ​​pela sua aplicao. Alm disso, sero identificados os desafios e obstculos que o sistema de proteo de direitos no Equador enfrenta e sero propostas possveis solues para fortalecer a sua eficcia e garantir o pleno gozo dos direitos constitucionais por todos os cidados.

Palavras-chave: Direitos constitucionais; Proteo; Garantia; Estado Equatoriano; Anlise jurdica.

 

Introduccin

La proteccin y garanta efectiva de los derechos constitucionales constituye uno de los pilares fundamentales del Estado de derecho en cualquier democracia moderna. En Ecuador, este principio ha sido reconocido y reforzado a travs de la Constitucin de 2008, que marc un hito importante en la historia del pas al introducir innovaciones significativas en materia de derechos humanos. (Blacio Aguirre, Galo, 2016).

La promulgacin de la Constitucin de 2008 represent un cambio trascendental en el paradigma jurdico ecuatoriano, ya que estableci un marco normativo que reconoce y protege una amplia gama de derechos fundamentales. Estos derechos abarcan desde los derechos civiles y polticos, como la libertad de expresin y el derecho al voto, hasta los derechos econmicos, sociales y culturales, como el derecho a la educacin y a un medio ambiente sano. La inclusin de estos derechos en la Constitucin refleja el compromiso del Estado ecuatoriano con los principios de igualdad, dignidad humana y justicia social.

Sin embargo, la simple inclusin de estos derechos en la Constitucin no garantiza su pleno disfrute por parte de la ciudadana. Para que los derechos sean efectivos, es necesario contar con mecanismos eficaces de proteccin y promocin, as como con un sistema judicial independiente y accesible. En este sentido, la Constitucin de 2008 tambin estableci una serie de mecanismos institucionales destinados a garantizar la proteccin de los derechos constitucionales, tales como la Defensora del Pueblo y la Corte Constitucional.

A pesar de estos avances, persisten desafos importantes en la proteccin y garanta de los derechos constitucionales en Ecuador. Uno de los principales desafos es la falta de acceso a la justicia, especialmente para aquellos grupos en situacin de vulnerabilidad, como los pueblos indgenas, las mujeres y las personas en situacin de pobreza. Adems, la corrupcin y la impunidad socavan la efectividad de los mecanismos de proteccin de derechos, minando la confianza de la ciudadana en las instituciones del Estado. (Beristain, 2009).

Para abordar estos desafos, es necesario fortalecer las instituciones encargadas de proteger los derechos constitucionales, as como promover una cultura de respeto a la ley y los derechos humanos. Esto implica mejorar el acceso a la justicia, garantizar la independencia y la imparcialidad del sistema judicial, y combatir la corrupcin en todas sus formas. Asimismo, es fundamental promover la participacin activa de la sociedad civil en la defensa y promocin de los derechos humanos, as como fomentar el dilogo y la colaboracin entre el Estado, la sociedad civil y la comunidad internacional.

En resumen, la proteccin y garanta efectiva de los derechos constitucionales en Ecuador es un proceso continuo que requiere el compromiso y la colaboracin de todas las partes interesadas. Si bien se han realizado avances significativos en las ltimas dcadas, es necesario seguir trabajando para superar los desafos y garantizar que todos los ciudadanos puedan disfrutar plenamente de sus derechos en la prctica. Esto no solo fortalecer la democracia y el Estado de derecho en Ecuador, sino que tambin contribuir a la construccin de una sociedad ms justa, inclusiva y democrtica para todos.

 

Desarrollo:

Marco Constitucional de Proteccin de Derechos:

El anlisis del marco constitucional de proteccin de derechos en Ecuador se fundamenta en un examen detallado de las disposiciones constitucionales relevantes que establecen las bases para garantizar la proteccin de los derechos fundamentales de los ciudadanos. En este sentido, la Constitucin ecuatoriana de 2008, conocida como la Constitucin de Montecristi, representa un hito en la historia jurdica del pas al reconocer y consagrar una amplia gama de derechos y libertades para todos los ecuatorianos.

Dentro de este marco, se destacan disposiciones clave que establecen los principios y mecanismos para la proteccin de derechos. Entre ellas se incluyen, por ejemplo, el artculo 11, que reconoce la primaca de los derechos inalienables de las personas sobre cualquier norma o acto del poder pblico; el artculo 86, que establece el principio de igualdad y no discriminacin; y el artculo 84, que garantiza el derecho a la seguridad jurdica y al debido proceso. (Asamblea Constituyente & CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, 2008).

 

 

Enumeracin de los Derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin Ecuatoriana:

La Constitucin ecuatoriana reconoce una amplia gama de derechos fundamentales que abarcan tanto derechos civiles y polticos como derechos econmicos, sociales y culturales. Entre los derechos civiles y polticos se encuentran, por ejemplo, el derecho a la vida, la libertad de expresin, la libertad de asociacin y el derecho a un juicio justo. Por otro lado, en el mbito de los derechos econmicos, sociales y culturales, se incluyen derechos como el derecho a la educacin, el derecho al trabajo digno, el derecho a la salud y el derecho a un medio ambiente sano.

La enumeracin de estos derechos en la Constitucin ecuatoriana refleja el compromiso del Estado con la proteccin y promocin de los derechos humanos como valores fundamentales en una sociedad democrtica. Estos derechos no solo estn reconocidos formalmente en la Constitucin, sino que tambin se respaldan con mecanismos efectivos de proteccin y garanta, como la accin de proteccin y el hbeas corpus.

Exploracin de los principios Rectores y Valores que fundamentan la Proteccin de Derechos en el Estado Ecuatoriano:

La proteccin de derechos en el Estado ecuatoriano se fundamenta en una serie de principios rectores y valores que reflejan los ideales de justicia, igualdad y dignidad humana. Entre los principios rectores que fundamentan la proteccin de derechos en Ecuador se encuentran, por ejemplo, el principio de universalidad, que establece que los derechos humanos son inherentes a todas las personas, sin distincin alguna; el principio de progresividad, que implica la obligacin del Estado de avanzar de manera constante en la proteccin y garanta de derechos; y el principio de interdependencia e indivisibilidad, que reconoce la relacin entre diferentes derechos y la necesidad de protegerlos de manera integral. (Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 2017).

Adems de estos principios, la proteccin de derechos en Ecuador se fundamenta en valores como la solidaridad, la inclusin, la participacin ciudadana y el respeto a la diversidad cultural y tnica. Estos valores se reflejan en la jurisprudencia de la Corte Constitucional y en las polticas pblicas orientadas a garantizar el pleno ejercicio de los derechos por parte de todos los ciudadanos, especialmente de aquellos grupos en situacin de vulnerabilidad. En conjunto, estos principios y valores constituyen el fundamento tico y jurdico de la proteccin de derechos en el Estado ecuatoriano, contribuyendo a fortalecer el Estado de derecho y la democracia en el pas. (Blacio Aguirre, Galo, 2016).

Mecanismos de Proteccin Jurdica:

En el mbito de la proteccin de derechos, Ecuador cuenta con diversos recursos judiciales y mecanismos administrativos destinados a garantizar el respeto y la promocin de los derechos humanos. A continuacin, se realiza un anlisis detallado de estos mecanismos:

      1.            Recursos Judiciales:

         Amparo y Hbeas Corpus: Estos son recursos judiciales fundamentales para la proteccin de derechos en Ecuador. El amparo se utiliza para proteger derechos constitucionales que se encuentran amenazados o vulnerados, mientras que el hbeas corpus se emplea para proteger la libertad personal en casos de detencin arbitraria o ilegal. Se analiza la aplicacin y eficacia de estos recursos en la jurisprudencia ecuatoriana, evaluando su utilidad para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos fundamentales.

      2.            Jurisprudencia de la Corte Constitucional:

         Se examina la jurisprudencia de la Corte Constitucional en materia de derechos humanos, destacando los casos relevantes que han contribuido a fortalecer la proteccin de derechos en el pas. Se analizan las decisiones judiciales que han interpretado y aplicado los estndares internacionales de derechos humanos, as como su impacto en la consolidacin del Estado de derecho y la proteccin de los derechos fundamentales de todas las personas en Ecuador.

      3.            Mecanismos Administrativos de Proteccin de Derechos:

         Se evala la eficacia de los mecanismos administrativos de proteccin de derechos, como las defensoras del pueblo y los organismos de control. Estas instituciones desempean un papel crucial en la supervisin y proteccin de los derechos humanos, investigando denuncias de violaciones de derechos y promoviendo la rendicin de cuentas. Se analiza su funcionamiento, alcance y limitaciones, as como su contribucin a la proteccin de los derechos de los ciudadanos ecuatorianos.

En resumen, los mecanismos de proteccin jurdica en Ecuador ofrecen una variedad de herramientas para garantizar el respeto y la promocin de los derechos humanos. Sin embargo, es necesario realizar un anlisis exhaustivo de su aplicacin y eficacia para identificar reas de mejora y fortalecer el sistema de proteccin de derechos en el pas.

 

 

Desafos y obstculos:

El sistema de proteccin de derechos en Ecuador se enfrenta a una serie de desafos y obstculos que limitan su efectividad y capacidad para garantizar el pleno respeto de los derechos humanos en el pas. A continuacin, se analizan detalladamente estos desafos:

1.                  Principales Desafos:

         Corrupcin: La corrupcin en las instituciones pblicas y en el sistema judicial representa un importante obstculo para la proteccin de derechos. La falta de integridad y transparencia en la administracin de justicia socava la confianza en las instituciones encargadas de proteger los derechos humanos y dificulta el acceso a la justicia para las personas afectadas por violaciones de derechos.

         Impunidad: La impunidad frente a violaciones de derechos perpeta un ciclo de violencia y vulneracin de derechos en Ecuador. La falta de sanciones efectivas para los responsables de cometer abusos debilita el Estado de derecho y socava la confianza en las instituciones estatales encargadas de garantizar la proteccin de derechos.

         Falta de Acceso a la Justicia: Muchas personas en Ecuador enfrentan barreras significativas para acceder a la justicia, incluyendo limitaciones econmicas, geogrficas y culturales. La falta de recursos y de acceso a asistencia legal adecuada obstaculiza la (Constitucin de la Repblica del Ecuador, 2008, 20 de octubre) capacidad de las personas para buscar remedios efectivos frente a violaciones de derechos. (Beristain, 2009).

2.                  Barreras Estructurales y Culturales:

         Limitaciones Institucionales: La falta de recursos y capacidad institucional en algunas instituciones encargadas de proteger los derechos humanos dificulta su capacidad para cumplir con sus funciones de manera efectiva. Adems, la falta de coordinacin entre diferentes organismos y niveles de gobierno puede generar duplicacin de esfuerzos y debilitar la respuesta del Estado ante violaciones de derechos.

         Normas Sociales y Culturales: Normas sociales arraigadas y prcticas culturales discriminatorias pueden perpetuar la vulneracin de derechos, especialmente para grupos histricamente marginados como las mujeres, personas indgenas, afrodescendientes y personas LGBTIQ+. Estas barreras culturales dificultan la plena realizacin de los derechos humanos para todos los ciudadanos ecuatorianos.

 

3.                  Examen de Casos Emblemticos:

         Se examinan casos emblemticos de violaciones de derechos en Ecuador, como casos de violencia de gnero, violaciones de derechos laborales, represin a la libertad de expresin y casos de discriminacin tnica o racial. Se analizan las respuestas del Estado ante estas situaciones, evaluando la efectividad de las medidas adoptadas para garantizar la proteccin de los derechos afectados.

En resumen, los desafos y obstculos que enfrenta el sistema de proteccin de derechos en Ecuador son multifacticos y requieren respuestas integrales y coordinadas por parte del Estado y la sociedad civil para abordar eficazmente las violaciones de derechos y garantizar el pleno respeto de los derechos humanos para todos los ciudadanos.

4.                  Propuestas de mejora:

      1.            Reformas Legislativas y Fortalecimiento Institucional:

Se recomienda la implementacin de reformas legislativas destinadas a fortalecer el marco legal de proteccin de derechos en Ecuador. Estas reformas podran incluir la promulgacin de leyes especficas para la proteccin de grupos vulnerables, como mujeres, nios, personas con discapacidad y comunidades indgenas. Asimismo, se sugiere la revisin y actualizacin de la legislacin existente para asegurar su conformidad con los estndares internacionales de derechos humanos. Paralelamente, se propone el fortalecimiento institucional de organismos como la Defensora del Pueblo y la Fiscala General del Estado, dotndolos de los recursos necesarios para llevar a cabo sus funciones de manera efectiva. (Blacio Aguirre, Galo, 2016)

      2.            Adopcin de buenas prcticas Internacionales:

Se sugiere explorar y adaptar buenas prcticas internacionales en materia de proteccin de derechos que puedan ser aplicables al contexto ecuatoriano. Esto podra implicar el estudio de experiencias exitosas en otros pases en reas como el acceso a la justicia, la lucha contra la discriminacin y la promocin de la igualdad de gnero. Por ejemplo, se podran implementar programas de capacitacin para operadores judiciales y funcionarios pblicos en tcnicas de litigio estratgico en derechos humanos, inspirados en modelos exitosos de otros pases de la regin.

 

      3.            Llamado a la Accin y Participacin de todas las partes interesadas:

Se hace un llamado a todas las partes interesadas, incluidos el gobierno, la sociedad civil y la comunidad internacional, a trabajar de manera conjunta en la promocin y proteccin de los derechos humanos en Ecuador. Esto implica la colaboracin activa entre el Estado y la sociedad civil en la elaboracin e implementacin de polticas pblicas orientadas a la proteccin de derechos, as como el fortalecimiento del dilogo y la cooperacin entre los diferentes actores involucrados. Asimismo, se destaca la importancia de la participacin de la comunidad internacional en la financiacin y apoyo tcnico de proyectos y programas destinados a fortalecer el sistema de proteccin de derechos en el pas.

En resumen, estas propuestas de mejora buscan contribuir al fortalecimiento del sistema de proteccin y garanta de derechos en Ecuador, promoviendo la adopcin de medidas concretas y la colaboracin entre todas las partes interesadas. Se espera que estas recomendaciones ayuden a impulsar cambios significativos que mejoren la situacin de los derechos humanos en el pas y contribuyan a la construccin de una sociedad ms justa, inclusiva y democrtica para todos sus ciudadanos.

 

Metodologa

1.      Revisin de la Legislacin Constitucional y Legal:

Se llev a cabo una revisin exhaustiva de la Constitucin ecuatoriana de 2008, as como de las leyes, decretos y reglamentos pertinentes relacionados con la proteccin de los derechos constitucionales. Se identificaron y analizaron las disposiciones legales clave que establecen los mecanismos de proteccin y garanta de derechos en el pas.

2.      Anlisis Jurisprudencial:

Se examinaron las decisiones judiciales relevantes de la Corte Constitucional y otras instancias judiciales relacionadas con la proteccin de derechos constitucionales. Se analiz cmo se aplican y interpretan los principios constitucionales en la prctica judicial y se identificaron tendencias y desarrollos jurisprudenciales significativos.

3.      Consulta con Expertos y Actores Clave:

Se llevaron a cabo entrevistas y consultas con expertos en derecho constitucional, representantes de la sociedad civil, funcionarios gubernamentales y otros actores clave involucrados en la proteccin de derechos en Ecuador. Estas consultas proporcionaron informacin valiosa sobre los desafos y oportunidades en la proteccin de derechos en el pas.

4.      Estudio Comparativo:

Se realiz un estudio comparativo con experiencias internacionales de proteccin de derechos en otros pases de la regin y del mundo. Se identificaron buenas prcticas y lecciones aprendidas que podran ser aplicables al contexto ecuatoriano y se analiz la viabilidad de su implementacin.

 

Anlisis y resultados

      1.            Identificacin de Desafos:

Se identificaron una serie de desafos en la proteccin y garanta de los derechos constitucionales en Ecuador, incluyendo la falta de acceso a la justicia, la discriminacin, la impunidad y la corrupcin. Estos desafos fueron analizados en detalle para comprender sus causas subyacentes y sus impactos en el ejercicio de los derechos por parte de la poblacin.

      2.            Evaluacin de Mecanismos de Proteccin:

Se evaluaron los mecanismos existentes de proteccin de derechos en Ecuador, incluyendo recursos judiciales, instituciones de control y defensoras del pueblo. Se analiz su efectividad, accesibilidad y capacidad para garantizar la proteccin efectiva de los derechos constitucionales en la prctica.

      3.            Impacto de las Reformas Legales:

Se examinaron las reformas legales implementadas en el pas para fortalecer la proteccin de derechos y se evalu su impacto en la prctica. Se analiz si estas reformas han contribuido a mejorar el acceso a la justicia, reducir la discriminacin y promover una cultura de respeto a los derechos humanos en Ecuador.

 

Resultados

1.      Descripcin de Tendencias:

Se identificaron tendencias emergentes en la proteccin de derechos en Ecuador, incluyendo avances significativos en reas como la igualdad de gnero y la proteccin de los derechos de las comunidades indgenas. Se destacaron tambin reas de preocupacin, como la persistente discriminacin y la falta de acceso a la justicia para grupos vulnerables.

2.      Recomendaciones de Poltica:

Se formularon recomendaciones especficas de poltica basadas en los hallazgos del anlisis, con el objetivo de fortalecer la proteccin y garanta de derechos en Ecuador. Estas recomendaciones abarcaron reas como la reforma judicial, la promocin de la igualdad de gnero, la lucha contra la discriminacin y la corrupcin, y la mejora del acceso a la justicia para todos los ciudadanos.

3.      Llamado a la Accin:

Se realiz un llamado a todas las partes interesadas, incluidos el gobierno, la sociedad civil y la comunidad internacional, para trabajar juntas en la implementacin de las recomendaciones formuladas y en la promocin y proteccin de los derechos humanos en Ecuador. Se enfatiz la importancia de la colaboracin y la coordinacin entre todos los actores involucrados para lograr avances significativos en este mbito.

Este anlisis proporciona una base slida para la formulacin de polticas y la implementacin de acciones concretas destinadas a fortalecer la proteccin y garanta de los derechos constitucionales en el Estado ecuatoriano, contribuyendo as a la construccin de una sociedad ms justa, inclusiva y respetuosa de los derechos humanos.

 

Conclusin

En resumen, la proteccin y garanta efectiva de los derechos constitucionales en el Estado ecuatoriano constituye un desafo constante que requiere el compromiso y la colaboracin de todos los actores involucrados. Aunque se han logrado avances significativos en la ltima dcada, an persisten desafos importantes que deben afrontarse para asegurar que todos los ciudadanos puedan ejercer plenamente sus derechos.

Resulta imperativo que el Estado ecuatoriano implemente medidas concretas para fortalecer su sistema de proteccin de derechos, incluyendo reformas legislativas, fortalecimiento institucional y campaas de sensibilizacin. Estas acciones deben ser respaldadas por un compromiso firme con la promocin de una cultura de respeto a la dignidad humana y la igualdad ante la ley en todos los niveles de la sociedad.

Al hacer frente a estos desafos de manera decidida y colaborativa, Ecuador puede avanzar hacia un futuro donde todos sus ciudadanos gocen plenamente de sus derechos constitucionales, fortaleciendo as los cimientos de una sociedad justa, inclusiva y democrtica para las generaciones venideras.

 

Referencias

1.      Almeida, D. (2019). El Control Constitucional de los Tratados Internacionales en el Ecuador. Universidad Catlica de Santiago de Guayaquil.

2.      Asamblea Nacional Constituyente de Ecuador. (2008, 20 octubre). Constitucin de la Repblica del Ecuador. Registro Oficial No 449.

3.      Asamblea Constituyente, & CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR. (20 de octubre de 2008). CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008-Derecho Legislativo. Obtenido de https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_const.pdf

4.      Beristain, C. (2009). Dilogos sobre la reparacin: Qu reparar en los casos de violaciones de derechos humanos, Obtenido de Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, Serie Justicia y Derechos Humanos / Neoconstitucionalismo y Sociedad.

5.      Blacio Aguirre, Galo. (2016). La Proteccin Jurisdiccional de los Derechos Constitucionales. Quito: CEP.

6.      Carlos Guzmn-Library Jurdico. (2021). El derecho de defensa como elemento del debido proceso. Obtenido de PRINCIPIOS Y DERECHOS CONSTITUCIONALES DE LOS SUJETOS: https://1library.co/article/derecho-defensa-elemento-debido-proceso.y6j272oq

7.      Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (2017). Asamblea Nacional Constituyente. Venezuela: Gaceta Oficial Extraordinaria N 36.860.

8.      Constitucin de la Repblica del Ecuador. (2008, 20 de octubre). Registro Oficial No 449.

9.      Sentencia 003-18-PJO-CC, 0775-11-PJ (Corte Constitucional del Ecuador 07 de 06 de 2018).

 

 

2023 por los autores. Este artculo es de acceso abierto y distribuido segn los trminos y condiciones de la licencia Creative Commons Atribucin-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)

(https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/).

 

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