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An�lisis de Peligros y Riesgos en el Proceso de Montaje de una Subestaci�n El�ctrica. Plan de Mejora

 

Hazard and Risk Analysis in the Assembly Process of an Electrical Substation. Improvement Plan

 

An�lise de Perigos e Riscos no Processo de Montagem de

uma subesta��o el�trica. Plano de Melhoria

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Correspondencia: washington.yanez@unach.edu.ec

 

Ciencias T�cnicas y Aplicadas

Art�culo de Investigaci�n

 

 

* Recibido: 22 de julio de 2024 *Aceptado: 27 de agosto de 2024 * Publicado: �17 de septiembre de 2024

 

        I.            Posgrado, UNACH, Riobamba, Ecuador.

      II.            ESPOCH, Riobamba, Ecuador.

 

Resumen

El proceso de montaje de una subestaci�n el�ctrica implica un conjunto de actividades que requieren un alto nivel de seguridad para evitar accidentes y lesiones. En este sentido, es fundamental realizar un an�lisis de peligros y riesgos para identificar y evaluar las posibles inseguridades asociados con este proceso, que involucra procedimientos complejos en la manipulaci�n de componentes el�ctricos y mec�nicos. Para lo cual, se realiza una revisi�n bibliogr�fica y la aplicaci�n de m�todos de an�lisis de riesgos que permite la identificaci�n, medici�n y la evaluaci�n de los riesgos asociados al proceso de montaje el�ctrico, para a posteriori desarrollar y aplicar un plan de mejora que ayude a minimizar paulatinamente estos riesgos en las actividades laborales desarrolladas por los trabajadores.

En primera instancia se ejecut� un diagn�stico situacional para continuar con la identificaci�n y evaluaci�n de riesgos, misma que fue desarrollada mediante la metodolog�a NTP 330: sistema simplificado de evaluaci�n de riesgos de accidente, en donde se correlacion� los niveles de deficiencia, exposici�n, probabilidad y consecuencia.

En este contexto mediante la evaluaci�n, se determin� 115 riesgos de los cuales el 9,57 % de los riesgos pertenecen a un nivel de intervenci�n �I�, mientras que el 61,73 % corresponde a un nivel de intervenci�n �II�, con el nivel de intervenci�n �III� el 24,35 % y finalmente el� 4,35 % se le asocia con un nivel de intervenci�n �IV�, estos resultados ayudan a determinar las condiciones en las cuales los trabajadores est�n desarrollando sus actividades laborales y posibles afectaciones, por tanto, la aplicaci�n de acciones de mejora para el cumplimiento de requisitos t�cnicos legales ayudara a todo el personal en la reducci�n de accidentes de trabajo.

Palabras clave: Peligros; Riesgos Laborales; Montaje El�ctrico; NTP 330; Plan de mejora.

 

Abstract

The assembly process of an electrical substation involves a set of activities that require a high level of safety to avoid accidents and injuries. In this sense, it is essential to carry out a hazard and risk analysis to identify and evaluate the possible insecurities associated with this process, which involves complex procedures in the handling of electrical and mechanical components. For this, a bibliographic review is carried out and the application of risk analysis methods that allow the identification, measurement and evaluation of the risks associated with the electrical assembly process, to subsequently develop and apply an improvement plan that helps to gradually minimize these risks in the work activities carried out by the workers.

In the first instance, a situational diagnosis was carried out to continue with the identification and evaluation of risks, which was developed using the NTP 330 methodology: simplified accident risk assessment system, where the levels of deficiency, exposure, probability and consequence were correlated. In this context, 115 risks were determined through the evaluation, of which 9.57% of the risks belong to an intervention level �I�, while 61.73% correspond to an intervention level �II�, with the intervention level �III� 24.35% and finally 4.35% is associated with an intervention level �IV�, these results help to determine the conditions in which workers are developing their work activities and possible effects, therefore, the application of improvement actions for compliance with legal technical requirements will help all staff in reducing work accidents.

Keywords: Hazards; Occupational Risks; Electrical Assembly; NTP 330; Improvement Plan.

 

Resumo

O processo de montagem de uma subesta��o el�trica envolve um conjunto de atividades que exigem um elevado n�vel de seguran�a para evitar acidentes e les�es. Neste sentido, � fundamental a realiza��o de uma an�lise de perigos e riscos para identificar e avaliar as poss�veis inseguran�as associadas a este processo, que envolve procedimentos complexos na manipula��o de componentes el�tricos e mec�nicos. Para tal, � realizada uma revis�o bibliogr�fica e a aplica��o de m�todos de an�lise de risco que permitem identificar, medir e avaliar os riscos associados ao processo de montagem el�trica, para posteriormente desenvolver e aplicar um plano de melhoria que ajude a minimizar gradualmente esses riscos no atividades laborais realizadas pelos trabalhadores.

Num primeiro momento foi realizado um diagn�stico situacional para dar continuidade � identifica��o e avalia��o dos riscos, o qual foi desenvolvido utilizando a metodologia NTP 330: sistema simplificado de avalia��o de risco de acidentes, onde foram avaliados os n�veis de defici�ncia, exposi��o, probabilidade e consequ�ncia .

Neste contexto, atrav�s da avalia��o foram determinados 115 riscos, dos quais 9,57% dos riscos pertencem a um n�vel de interven��o �I�, enquanto 61,73% correspondem a um n�vel de interven��o �II�, sendo o n�vel de interven��o � III� 24,35%. e finalmente 4,35% est� associado a um n�vel de interven��o �IV�, estes resultados ajudam a determinar as condi��es em que os trabalhadores est�o a realizar as suas atividades laborais e os poss�veis efeitos, por isso, a aplica��o de a��es de melhoria para cumprir os requisitos t�cnicos legais ajudar�o todo o pessoal na redu��o de acidentes de trabalho.

Palavras-chave: Perigos; Riscos Ocupacionais; Montagem El�trica; NTP 330; Plano de melhoria.

 

Introducci�n

La presente investigaci�n se enfoca en realizar un an�lisis sobre peligros y riesgos en el proceso de montaje de una subestaci�n el�ctrica, es de suma importancia contar con una base s�lida de referencias que respalden te�ricamente el fen�meno de estudio; se har� referencia a diversas teor�as y enfoques desarrollados por acad�micos y expertos en el campo, todo ello con la finalidad de enriquecer el marco te�rico.

En primer lugar, (Eras & Pilligua, 2009) publicaron �An�lisis de peligros y puntos de control cr�ticos en subestaciones el�ctricas en baja tensi�n de la FIEC�, enfoc�ndose en contar con documentos de seguridad el�ctrica basados en normas internacionales y establecer las �reas peligrosas en las subestaciones el�ctricas que enfocamos primordialmente en las subestaciones de la FIEC, concluyen que el personal de mantenimiento no cuenta con el m�nimo elemental en equipo de protecci�n personal, adem�s de usar herramientas en desuso, desconocimiento del personal de mantenimiento en aspectos b�sicos de seguridad al dar mantenimiento a las subestaciones el�ctricas.

Del mismo modo, (Clavijo et al., 2009) realizaron un estudio denominado �Dise�o nuevo de un sistema de puesta a tierra para mejorar las condiciones de operaci�n de la subestaci�n cartorama a 69KV�, el objetivo de estudio es �valorar los riesgos y peligros de incendio existentes en la subestaci�n de transformaci�n y centro de control de motores de la central t�rmica el�ctrica de cogeneraci�n ECOELECTRIC�, determinando que el an�lisis de este se centra en las variables de orden el�ctricos presentes en el �rea de estudio y la desviaci�n de una uno de los par�metros en condiciones normales pueden ser fuentes de ignici�n de un incendio.

En ese sentido, (Aguilar & Pina, 2013) presentaron la investigaci�n titulada Dise�o el�ctrico de la subestaci�n el Bosque de 20/24 MVA a 69 KV con 4 circuitos de salida de 13,8 KV en la ciudad de Machala, el objetivo de la investigaci�n es reducir la influencia de una falla en el sistema, hasta el punto que no se produzca da�os relativamente importantes en �l, ni tampoco ponga en peligro seres vivos, llegando a la conclusi�n el nivel de aislamiento es fundamental, se puede asegurar que el nivel de aislamiento escogido garantiza que no ocurran fallas en el aislamiento de la subestaci�n debido a sobretensiones a frecuencia industrial e impulsos atmosf�ricos, las distancias m�nimas de seguridad se escogen de acuerdo a los niveles de aislamiento de 325 kV y 95 kV que deben tener los equipos que se instalen en la subestaci�n.

(Yaselga, 2013) publica su investigaci�n �Elaboraci�n de un plan de salud, seguridad industrial y medio ambiental para los talleres de la EPMMOP-Q secci�n a di�sel�, el objetivo principal de este proyecto es mejorar las condiciones de seguridad y de educar al personal sobre la importancia de trabajar bajo condiciones seguras. As� como tambi�n la actualizaci�n de la matriz de riesgos y la propuesta de un plan de seguridad industrial para prevenir, disminuir y actuar en caso de suscitarse accidentes laborales, mediante un estudio profundo de procesos existentes en los talleres de veh�culos a di�sel. Se concluye que los talleres automotrices de la EPMMOP-Q secci�n a di�sel presentan problemas en el �rea de seguridad f�sica debido principalmente por la falta de capacitaci�n del personal en normas de seguridad y control en el trabajo.

En la misma l�nea, (Mej�a, 2014) realiza la investigaci�n denominada �Dise�o de un sistema de gesti�n de seguridad y salud ocupacional a trav�s del sistema de auditor�a de riesgos del trabajo (SART) caso: empresa comercial Tecnoescala S.A.�, el objetivo que fundamenta el trabajo es identificar y medir los factores de riesgo existentes dentro de Tecnoescala y evaluarlos, se concluye que los accidentes laborales representan p�rdidas econ�micas para las empresas as� como condiciones desfavorables para los colaboradores.

Por consiguiente, (Troya, 2015) como resultado de su investigaci�n presenta un modelo de sistema de gesti�n de calidad que cumple con los requisitos de la Norma ISO 22000 SGIA, por lo que acepta la variable alternativa de la hip�tesis planteada, expuesto en su trabajo de investigaci�n denominado �Propuesta del modelo de gesti�n de calidad basado en ISO 22000 SGIA para el montaje de una planta para criadero de langostas� el cual tiene por objetivo Elaborar una Propuesta del Modelo de Gesti�n de Calidad que cumpla con la ISO 22000 SGIA para el montaje de una planta para criadero de Langostas.

Mendoza, (2016) realiz� una investigaci�n titulada �Dise�o y construcci�n de la subestaci�n el�ctrica de 69/13,8 KV para IMEL S.A� misma que tiene la finalidad de construir una subestaci�n el�ctrica de 69000 Voltios para solucionar el problema de que la demanda el�ctrica de la nueva planta de IMEL S.A. exceda la capacidad de potencia de las redes de distribuci�n de 13800 Voltios, para de esta manera poder cumplir con los requisitos y regulaciones de la Empresa El�ctrica P�blica � Unidad de Negocio Guayaquil; se determin� que la opci�n que se alinea a las exigencias y necesidades de IMEL soluci�n que permitir� cumplir con tener un sistema de redes el�ctricas funcional para los nuevos equipos a instalar en agosto del 2017, pagar 50% del proyecto a trav�s de permuta con los materiales el�ctricos que distribuye IMEL de manera que se mantiene liquidez y se da movimiento al inventario, evitar una p�rdida en facturaci�n de $ 100,000.00 durante el mes de septiembre.

Del mismo modo, (Vanegas, 2017) realiz� un estudio denominado �Propuesta de norma t�cnica para la instalaci�n y soterramiento de redes de conectividad de servicios de telecomunicaciones a nivel nacional�, el objeto de estudio es planificar el tendido y despliegue de redes e infraestructura de telecomunicaciones a nivel nacional, promoviendo la participaci�n de todos los actores e interesados en los programas de ordenamiento y soterramiento, alineados en la pol�tica de ordenamiento y soterramiento expedida por el MINTEL, se concluye que el crecimiento acelerado de las instalaciones de los servicios de telecomunicaciones y el no contar con una normativa adaptada a la realidad tecnol�gica que permita el despliegue ordenado de las redes, ha generado una problem�tica en los siguientes escenarios: seguridad e integridad a los veh�culos y transe�ntes, afectaci�n al ornato y espacio p�blico, falta de control y orden en el despliegue de redes al�mbricas a�reas.

Ram�rez, (2021) realiz� una investigaci�n titulada �Identificaci�n y Evaluaci�n De Factores De Riesgos F�sicos, Mec�nicos y Qu�micos De Los T�cnicos Del Taller De Instrumentaci�n y Automatizaci�n De Refiner�a Esmeraldas� misma que tiene por objetivo realizar un diagn�stico y evaluaci�n de los riesgos f�sicos, mec�nicos y qu�micos que se exponen los t�cnicos que laboran en el �rea de taller de la Jefatura de Mantenimiento de Instrumentaci�n y Automatizaci�n de la Refiner�a Esmeraldas de la empresa Publica Petroecuador (EP Petroecuador), se llega a la conclusi�n que tras los resultados obtenidos se debe mejorar la sensaci�n t�rmica del sitio de trabajo regulando adecuadamente la temperatura, subiendo de dos a tres grados a la temperatura reportada.

(Galviz, 2021) present� su trabajo de investigaci�n � Metodolog�a de evaluaci�n de riesgos para la identificaci�n de fallas potenciales en redes el�ctricas de distribuci�n primarias�, que tiene por objeto plantear una metodolog�a para la evaluaci�n de riesgos en activos el�ctricos en redes de distribuci�n primaria del operador de red CODENSA S.A.E.S.P. a trav�s del uso de otras metodolog�as utilizadas para la identificaci�n de peligros y riesgos potenciales en procesos, con las cuales se puede determinar las posibles causas, los efectos y su criticidad de acuerdo a condiciones propias de la red en cuesti�n. Se defini� como modo de falla la salida de funcionamiento de los activos el�ctricos bajo an�lisis y se asociaron a �ste las causas de falla, se puede realizar un an�lisis m�s detallado definiendo m�s modos de falla con lo cual se identifican y valoran otros riesgos en los mismos activos. Es el caso de la categor�a de degradaci�n de material que no permite identificar qu� tipo de elemento fue el que fall�.

Finalmente, (Sucunota & Intriago, 2023) publicaron su trabajo de investigaci�n denominado �Dise�o nuevo de un sistema de puesta a tierra para mejorar las condiciones de operaci�n de la subestaci�n Cartorama a 69KV�, mismo que tiene la finalidad dise�ar un nuevo mallado a tierra de la subestaci�n de la empresa CARTORAMA C. A. mediante un estudio de campo usando un telur�metro (Megger) para garantizar la seguridad de las personas como tambi�n de los equipos, concluyen que la implementaci�n y mantenimiento de un mallado a tierra adecuado desempe�a un papel esencial en la seguridad y el funcionamiento confiable de los sistemas el�ctricos y electr�nicos en una amplia variedad de aplicaciones, desde la industria hasta la infraestructura y la vida cotidiana un sistema de mallado a tierra efectivo contribuye a la estabilidad y confiabilidad de las redes el�ctricas al minimizar la probabilidad de cortocircuitos y aumentar la capacidad de carga. Esto es especialmente importante en aplicaciones cr�ticas donde la interrupci�n de la energ�a puede tener consecuencias graves, como en instalaciones m�dicas, centros de datos y plantas de producci�n. Otro aspecto destacado es la importancia de la supervisi�n y el mantenimiento peri�dico del sistema de mallado a tierra.

 

M�todo

Dise�o y Tipo de la Investigaci�n

El dise�o de la investigaci�n que se utiliz� es no experimental, ya que se efect�a sin manipular deliberadamente las variables ni se realiz� un trabajo en laboratorio, (Hern�ndez, Fern�ndez, & Baptista, Metodolog�a de la Investigaci�n, 2 014), es transversal ya que se ejecut� en un tiempo determinado para establecer las caracter�sticas del �rea, puestos de trabajo y dem�s elementos necesarios para la ejecuci�n de las actividades laborales, tambi�n es correlacional ya que se relaciona las actividades, maquinaria, equipos e instalaciones con el trabajador y su consecuente exposici�n a los riesgos laborales, en este contexto para la realizaci�n de la evaluaci�n de peligros y riesgos se opt� por un m�todo internacionalmente validado como es el �NTP 330: sistema simplificado de evaluaci�n de riesgos de accidentes�, conocido como �m�todo simplificado NTP 330�, publicando por el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo(INSST) de Espa�a.

 

Muestra y Poblaci�n de estudio

La poblaci�n para la presente investigaci�n son los trabajadores de campo que se encuentran en la ejecuci�n de un proyecto de montaje de una subestaci�n el�ctrica y que est�n en relaci�n directa con el mismo, son 114 trabajadores que se encuentran en los 18 puestos de trabajo (PT), por lo que se utiliz� toda la poblaci�n y no se realiz� muestreo, se puede observar esta informaci�n en la Tabla 1.

 

Tabla N. 1: Personal Montaje Electromec�nico

 

Metodolog�a y/o instrumentos utilizados

La evaluaci�n de peligros y riesgos en el proceso de Montaje de una Subestaci�n El�ctrica se gestion� por medio de la aplicaci�n de una metodolog�a de evaluaci�n y valoraci�n de riesgos laborales validada internacionalmente, para este estudio se us� el m�todo �NTP 330: sistema simplificado de evaluaci�n de riesgos de accidente�, o acortado �m�todo simplificado NTP 330�, el cual ha sido publicado por el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST) de Espa�a. Este m�todo permiti� correlacionar los niveles de deficiencia, exposici�n, probabilidad y consecuencias, mediante la asignaci�n de valores num�ricos que permiten al final establecer el nivel de riesgo como el nivel de intervenci�n sugerido.

Seg�n lo expone el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Espa�a (INSST), la evaluaci�n de los riesgos laborales consiste en un proceso cuyo objetivo es calcular la magnitud de los riesgos que no se han podido evitar. Este an�lisis proporciona la informaci�n esencial para que el empresario pueda tomar decisiones informadas sobre la necesidad de implementar medidas preventivas, as� como sobre el tipo de medidas que deben ser adoptadas. (INSST, 2018).

Generalitat de Catalunya (2 020), aborda a la evaluaci�n de riesgos higi�nicos por medio de una metodolog�a general com�n para los distintos agentes contaminantes a los que pueden estar expuestos los trabajadores, sin embargo, la secuencia de fases seguida a la hora de abordar la problem�tica concreta de este tipo de riesgo laboral es muy similar que en cualquier otra actividad. En la Figura 1, se muestra el proceso para la evaluaci�n y prevenci�n de riesgos.

 

 

 

 

 

 

 

 

Figura 1: Proceso de Evaluaci�n y Prevenci�n de los Riesgos

Fuente: Generalitat de Catalunya (2020)

 

En la Figura 2, se puede observar el proceso de gesti�n del riesgo, en donde para que se realice de manera adecuada es imprescindible contar con un proceso conjunto de Evaluaci�n y Control del Riesgo, a lo cual el INSST lo denominada �Gesti�n del Riesgo�.

 

Figura 2: Proceso de Gesti�n del Riesgo

Fuente: INSST (2 018)

 

La aplicaci�n de esta metodolog�a en el proceso de evaluaci�n de riesgos se lo describe en las siguientes etapas:

An�lisis del riesgo, mediante el cual se realiza una identificaci�n del peligro, posterior a esto se estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las consecuencias de que se materialice el peligro, este an�lisis proporcionar� el orden de magnitud del riesgo.

Posterior a eso se ejecuta la valoraci�n del riesgo, con el valor del riesgo obtenido, y compar�ndolo con el valor del riesgo tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuesti�n.

Despu�s de la evaluaci�n si se deduce que el riesgo es no tolerable, hay que controlarlo, mediante actividades de prevenci�n que ayuden a disminuir la fuente generadora, as� tambi�n, si de este proceso se deduce la necesidad de adoptar medidas preventivas, se deber�:

�         Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevenci�n en el origen, organizativas, de protecci�n colectiva, de protecci�n individual o de formaci�n e informaci�n a los trabajadores.

�         Controlar peri�dicamente las condiciones, la organizaci�n y los m�todos de trabajo y el estado de salud de los trabajadores. (INSST, 2 018)

 

NTP 330: Sistema simplificado de evaluaci�n de riesgos de accidente

Para la evaluaci�n de los peligros y riesgos generados en el montaje de una subestaci�n el�ctrica se seleccion� el "m�todo simplificado NTP 330", el cual ha sido publicado y aprobado por la Administraci�n Nacional de Seguridad. Instituto de Seguridad y Salud en el Trabajo, INSST, Espa�a, al utilizar este enfoque, se aplican correlaciones entre niveles de defectos, niveles de exposici�n y consecuencias a trav�s de valores num�ricos establecidos.

Seg�n INSST (1993), considera que el grado de deficiencia (ND) se refiere al grado esperado de asociaci�n del factor de riesgo evaluado y su relaci�n causal directa con posibles accidentes. Estos niveles de defectos se determinan aplicando un cuestionario de inspecci�n a cada trabajo y relacionado con los riesgos previamente identificados. De esta forma, en la Tabla 2 se pueden observar defectos de diversos grados:

 

Tabla N. 2: Nivel de Deficiencia (ND)

Fuente: INSST (1993)

 

Como se observa en la Tabla 2, el nivel de defecto 0 (aceptable) no debe interpretarse en ning�n caso que el riesgo no est� presente, esto indica que puede controlarse caso por caso y, por lo tanto, no se le asigna un valor cuantitativo.

Luego de determinar el nivel de deficiencias asociadas al �rea y puesto de trabajo con base en el riesgo expresado, se determina el nivel de exposici�n al riesgo de cada trabajador.

El nivel de exposici�n (NE), seg�n INSST (1993) est� relacionado con la frecuencia de exposici�n a un riesgo determinado, el nivel de exposici�n se puede estimar en funci�n del tiempo que el trabajador permanece en el �rea de trabajo. Para determinar el nivel de exposici�n se propone un conjunto de valores, como se muestra en la Tabla 3:

 

Tabla N. 3: Nivel de Exposici�n (NE)

Fuente: INSST (1 993)

 

Con este m�todo de evaluaci�n, adem�s del nivel de intervenci�n (NI), tambi�n se pretende determinar el nivel de riesgo (NR). Por tanto, el siguiente paso es calcular el nivel de probabilidad (NP) de que ocurra un accidente laboral.

El nivel de probabilidad (NP) se obtiene a partir del producto entre el nivel de deficiencia (ND) y el nivel de exposici�n (NE)

NP = ND x NE,

a partir de esto se analiza la relaci�n entre ND y NE, como se muestra en la Tabla 4:

 

Tabla N. 4: Nivel de Probabilidad (NP)

Fuente: INSST (1 993)

 

Con las consideraciones de la Tabla 4, a continuaci�n, se muestran los valores de intervalo asociados con los niveles de probabilidad y sus respectivas interpretaciones, que se observan en la Tabla 5:

 

Tabla N. 5: Intervalos e interpretaci�n del Nivel de Probabilidad

Fuente:� INSST (1 993)

 

En la Tabla 6, se muestra la selecci�n del Nivel de Consecuencias (NC) que es necesaria para establecer la relaci�n entre el significado de los da�os materiales, personales con los respectivos valores num�ricos.

 

Tabla N. 6: Nivel de Consecuencias (NC)

Fuente:� INSST (1 993)

 

Para finalizar la aplicaci�n de la metodolog�a del m�todo simplificado NTP 330, se realiza la interpretaci�n del Nivel de Riesgo (NR) que se muestran en la Figura 3, donde se correlaciona el nivel de consecuencia con el nivel de probabilidad.

 

Figura 3: Nivel de Riesgo (NR)

Fuente: INSST (1 993)

 

La Tabla 7 muestra la toma de decisiones al momento de implementar las medidas preventivas correspondientes, mediante la interpretaci�n del nivel de intervenci�n (NI).

 

Tabla N. 7: Interpretaci�n del nivel de intervenci�n

Fuente:� INSST (1 993)

 

Resultados y discusi�n

Bas�ndose en la descripci�n de las actividades, tareas y funciones de cada puesto de trabajo analizado, se logr� identificar los peligros y evaluar los factores de riesgo a los que est�n expuestos los trabajadores del �rea de trabajo. A continuaci�n, se presentan los diferentes tipos de riesgo espec�ficos para cada uno de los 18 puestos de trabajo, indicando su nivel de intervenci�n. Cabe mencionar que estos resultados se obtuvieron a partir de la matriz de evaluaci�n de riesgos, mediante el M�todo simplificado NTP 330.

 

Tabla 8: 1.- Montaje de Celdas de media tensi�n 34.5 KV cable aislado y puntas terminales

 

En este puesto de trabajo se tiene un tipo de riesgo con un nivel de intervenci�n �I� que se interpreta como una situaci�n cr�tica y correcci�n urgente, se ha evaluado el tipo de riesgo que corresponde a posturas inadecuadas (prolongada, mantenida, forzada, anti gravitacional), estos resultados se relacionan perfectamente con las condiciones del puesto de trabajo, ya que se verific� la existencia de movimientos mal realizados en el manejo de cargas superiores a 25 kg en condiciones inadecuadas de altura o alcance, periodos de recuperaci�n insuficientes. Los dem�s riesgos evaluados y sus correspondientes factores dieron como resultado niveles de intervenci�n �II� o �III�, que se interpreta como la correcci�n y adopci�n de medidas de control o la mejora si es posible, siempre y cuando se justifique la intervenci�n y su rentabilidad.

 

Tabla 9: 2.- Montaje de Alimentadores de media tensi�n 34,5 KV entre Transformador de poder

 

De acuerdo con el nivel de intervenci�n �II� o �III� estos riesgos deben ser intervenidos mediante la correcci�n y adopci�n de medidas de control o la mejora de este en lo posible, justificando la intervenci�n y su rentabilidad.

 

Tabla 10: 3.- Montaje de Tableros control, protecci�n y medici�n, cableado de control y marquillas.

 

En esta actividad, se generan tipos de riesgo que se analizan mediante el nivel de intervenci�n �II� o �III, en los cuales, mediante la correcci�n y medidas de control, se pueden solventar, tambi�n se debe considerar que el grado de intervenci�n se justifique y que sea rentable.

 

Tabla 11: 4.- Montaje de sistemas auxiliares AC/DC

 

En la actividad Montaje de sistemas auxiliares AC/DC, se generan tipos de riesgo que se analizan mediante el nivel de intervenci�n �II� o �III, en los cuales, mediante la correcci�n y medidas de control, se pueden solventar, tambi�n se debe considerar que el grado de intervenci�n se justifique y que sea rentable.

 

Tabla 12: 5.- Sistema de puesta a tierra

 

Considerando el nivel de intervenci�n �I� que se interpreta como una situaci�n cr�tica y correcci�n urgente, se han evaluado 1 riesgo que corresponden a atrapamiento por vuelco de m�quinas, veh�culos de carga. Estos resultados se relacionan perfectamente con las condiciones de la actividad laboral, ya que se verific� en la instalaci�n de un sistema de puesta a tierra que no se tiene las medidas preventivas adecuadas para la excavaci�n y manipulaci�n del terreno, manejo de conductores y equipos el�ctricos, en la conexi�n de conductores al electrodo de tierra, condiciones ambientales desfavorables entre otros.

 

 

 

Tabla 13: 6.- Montaje Estructura p�rtico cuadro 69 KV

 

Considerando el nivel de intervenci�n de II o III, se evaluaron 5 y 2 tipos de riesgo respectivamente, estos resultados est�n en funci�n de la actividad desarrollada, se pretende la correcci�n y adopci�n de medidas de control, con el objetivo de disminuir en lo posible la posibilidad de alg�n accidente.

 

Tabla 14: 7.- Montaje de Transformador de Potencia

 

En esta actividad el nivel de intervenci�n III, se manifiesta en los tipos de riesgo, ca�das de personas a distinto nivel y radiaci�n ionizante, ya que se realizan acciones a alturas superiores a 2 metros de altura, a superficies inestables o resbaladizas; tambi�n debido al tipo de exposici�n que se tiene por las tareas de montaje como es el uso de procesos de soldadura, en este caso se pretende la correcci�n y adoptar medidas de control.

 

 

Tabla 15: 8.- Montaje de Interruptor de 69 kV.

 

Al ser el montaje de un interruptor de 69 kV una actividad cr�tica dentro de los montajes de subestaciones el�ctricas, esta requiere una planificaci�n meticulosa, as� como la implementaci�n de estrictas medidas de seguridad debido a los altos niveles de voltaje involucrados, en esta actividad se generan 5 riesgos mec�nicos que seg�n el nivel de intervenci�n II, se deben adoptar medidas de control o la mejora si es posible para poder corregirlas.

 

Tabla 16: 9.- Montaje de seccionadores de 69 KV.

 

En esta actividad se generan 6 riesgos mec�nicos que seg�n el nivel de intervenci�n II, se deben adoptar medidas de control o la mejora si es posible para poder corregirlas, hay que considerar que el montaje de seccionadores de 69 kV es una operaci�n crucial en la construcci�n y mantenimiento de subestaciones el�ctricas, ya que estos dispositivos permiten la desconexi�n de circuitos el�ctricos de alta tensi�n para realizar trabajos de mantenimiento o en caso de emergencias.

 

Tabla 17: 10.- Montaje transformadores de potencial, corriente y combinados de 69 KV.

 

El montaje de transformadores de potencial (TP), transformadores de corriente (TC), y transformadores combinados de 69 kV en una subestaci�n el�ctrica es una tarea especializada que requiere una atenci�n meticulosa al detalle y la implementaci�n de estrictos protocolos de seguridad, debido a las actividades que se ejecutan para la puesta en marcha como el montaje mec�nico del seleccionador, la recepci�n e inspecci�n de equipos, por tanto, la generaci�n de varios tipos de riesgo (5), con un nivel de intervenci�n II, indica la adopci�n de medidas de control para la correcci�n y eliminaci�n en lo posible de este tipo de riesgo.

 

Tabla 18: 11.-Montaje pararrayos de 69 KV

 

En esta actividad se tiene un nivel de intervenci�n II en la mayor�a de los tipos de riesgos, son 5 en los que se deben realizar actividades de correcci�n que permitan solucionar en lo posible la presencia de posibles condiciones subest�ndar, considerando que el montaje de pararrayos de 69 kV en una subestaci�n el�ctrica es una actividad necesaria para proteger los equipos y la infraestructura contra descargas atmosf�ricas. Un pararrayos de este tipo desv�a las sobretensiones causadas por rayos hacia el sistema de puesta a tierra, evitando da�os en los componentes cr�ticos del sistema el�ctrico.

 

Tabla 19: 12.- Montaje de materiales barraje 69 KV y bajantes: Aisladores, herrajes, conectores, puentes e interconexiones

 

Al ser el montaje de materiales de barraje y bajantes en un sistema de 69 kV que incluye la instalaci�n de componentes cr�ticos como aisladores, herrajes, conectores, puentes e interconexiones, una actividad de montaje que garantiza la transmisi�n eficiente y segura de la electricidad, as� como proporcionar la integridad estructural y el�ctrica del sistema, se generan diferentes tipos de riesgo con niveles de intervenci�n que van desde I en el caso de contactos d�rmicos, que se interpreta como una situaci�n cr�tica y de correcci�n urgente y 5 riesgos del tipo mec�nico en un nivel de intervenci�n II, donde se deben realizar actividades de correcci�n que permitan solucionar estas acciones de peligro inminente.

 

Tabla 20: 13.- Montaje de sistema el�ctrico baja tensi�n e iluminaci�n de patio

 

Este sistema asegura que la instalaci�n cuente con la energ�a necesaria para operar equipos auxiliares, as� como con la iluminaci�n adecuada para garantizar la visibilidad y seguridad en el �rea de trabajo, lo que produce sobreesfuerzos en las actividades laborales, por tanto, se tiene un nivel de intervenci�n de tipo I, que es una situaci�n cr�tica y de correcci�n urgente.

 

Tabla 21: 14.- Montaje de sistema de puesta a tierra y apantallamiento

 

En esta actividad se genera riesgos del tipo mec�nico en este caso trabajos que producen sobreesfuerzos, se tiene un nivel de intervenci�n de tipo I, que es una situaci�n cr�tica y de correcci�n urgente, mencionar que este tipo de sistemas protege a las personas y equipos de descargas el�ctricas, sobretensiones, y corrientes de fuga, y asegura que los campos electromagn�ticos generados por los equipos no interfieran con otros sistemas.

 

Tabla 22: 15.- Construcci�n de Variante de l�neas de 69 KV

 

Dentro de esta actividad importante en el montaje de una subestaci�n el�ctrica, en la cual se realizan trabajos que tienen como fin proporcionar variantes o modificaciones temporales de la trayectoria original de una l�nea de transmisi�n, y pueden ser necesarias por razones como obras civiles, ampliaciones de infraestructura, o cambios en la configuraci�n de la red el�ctrica, donde se producen riesgos con nivel de intervenci�n de tipo I, en este caso por atrapamiento por exceso de carga de izaje, que es una situaci�n cr�tica y de correcci�n urgente, por parte de la supervisi�n de seguridad dentro del campamento de trabajo.

 

Tabla 23: 16.- Pruebas SAT.

 

En este puesto de trabajo se generan riesgos con un nivel de intervenci�n de tipo I, en este caso 3 como son, atrapamiento por exceso de carga en izaje, contacto el�ctrico directo y atrapamiento de extremidades superiores, son situaciones cr�ticas y de correcci�n urgente, por la caracter�stica misma de este puesto de trabajo al ser las Pruebas SAT (Site Acceptance Tests) un conjunto de procedimientos realizados en el montaje de una subestaci�n el�ctrica, con el objetivo de verificar que este cumple con los requisitos establecidos por el cliente y funciona correctamente en su entorno operativo.

 

 

 

 

Tabla 24: 17.- Comisionamiento, pruebas en vac�o y puesta en marcha

 

En este tipo de puesto de trabajo se generan riesgos del tipo el�ctrico con un nivel de intervenci�n de tipo I, como es el contacto el�ctrico directo, son situaciones cr�ticas y de correcci�n urgente, por la caracter�stica misma de esta actividad, en la cual se verifica que todos los sistemas y equipos de la subestaci�n est�n instalados y funcionan seg�n las especificaciones del dise�o, verificar el correcto funcionamiento de los equipos sin la influencia de la carga y por �ltimo la puesta en marcha que es la etapa final donde se realiza el arranque del sistema completo.

 

Tabla 25: 18.- Montaje interconexi�n de l�nea de 69 KV

En el montaje de interconexi�n de l�nea de 69 kV que son actividades espec�ficas como la preparaci�n del sitio, montaje de estructuras, instalaci�n de crucetas y soportes, tendido de conductores, conexiones y aisladores, pruebas y verificaci�n y energizaci�n de la l�nea , se presentan riesgos del tipo mec�nico como es el atrapamiento por vuelco de maquinaria en izaje de personas, en donde se debe realizar correcciones e intervenci�n urgentes ya que se generan situaciones cr�ticas e inseguras por la naturaleza misma de la actividad.

 

 

 

Tabla 26: Resumen de los tipos de riesgo seg�n el puesto de trabajo y nivel de intervenci�n

 

Los resultados presentados en la Tabla 26 y la Figura 4 muestran en resumen los riesgos de los puestos de trabajo evaluados en el montaje de una subestaci�n el�ctrica, en cuatro niveles de intervenci�n, cada uno con una interpretaci�n espec�fica que se describe a continuaci�n y en virtud es estas generar el plan de mejoras que ayude a intervenir la mayor�a de los riesgos encontrados en este proceso.

 

Figura 4: Tipos de riesgo seg�n el puesto de trabajo y nivel de intervenci�n.

 

      1.            Nivel de intervenci�n I (Rojo) - Situaci�n cr�tica: Correcci�n urgente, en este punto existen 11 riesgos identificados que requieren intervenci�n inmediata. Estos son los riesgos m�s graves que podr�an poner en peligro la seguridad y salud de los trabajadores que se encuentran en cada uno de los puestos de trabajo, por lo que se deben tomar medidas correctivas de forma urgente.

      2.            Nivel de intervenci�n II (Amarillo) - Corregir y adoptar medidas de control, se ha encontrado 71 riesgos que necesitan ser corregidos con medidas de control. Aunque no son tan cr�ticos como los del nivel I, todav�a representan una amenaza significativa que necesita atenci�n.

      3.            Nivel III (Naranja) - Mejorar si es posible, hay 28 riesgos en este nivel, donde ser�a recomendable mejorar las condiciones si es posible, aunque no es una situaci�n de urgencia. Es una oportunidad para justificar mejoras si se considera que los beneficios superan los costos.

      4.            Nivel IV (Verde) - No intervenir, salvo justificaci�n, se han identificado 5 riesgos en los que, en principio, no es necesario intervenir, salvo que se justifique que se deben tratar por razones adicionales. Estos son los riesgos de menor relevancia.

 

Plan de mejoras: medidas preventivas dentro del plan de mejoras aplicadas en el proceso de montaje de una subestaci�n el�ctrica

Seg�n (IESS_2393, 2007), en cumplimiento con el art�culo 11 del Cap�tulo 1 de la Orden Ejecutiva No. 2393 de 2007, Reglamento sobre Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Ambiente de Trabajo, el empleador tiene la responsabilidad fundamental de adoptar las medidas necesarias para proteger la salud y el bienestar de los trabajadores bajo su supervisi�n, esto incluye proporcionar informaci�n sobre los riesgos asociados a cada tarea, as� como las maneras y m�todos para prevenirlos, adem�s de asegurar que se ofrezca la formaci�n adecuada en materia de prevenci�n de riesgos laborales.

Seg�n (Departamento de Trabajo, 2008), en el Reglamento de Salud y Seguridad de Construcci�n y Obras P�blicas, T�tulo II, Cap�tulo 1, Secci�n 3, se establece que los empleadores en la industria de la construcci�n tienen la responsabilidad de identificar y evaluar los riesgos, tanto de forma inicial como peri�dica, para planificar adecuadamente las acciones preventivas. Su obligaci�n principal es abordar y controlar los riesgos en su origen, considerando su modo de transmisi�n y su impacto en los trabajadores, priorizando siempre las medidas de control colectivo por encima de las individuales. En caso de que las medidas colectivas no sean suficientes, los empleadores deben proporcionar gratuitamente a los trabajadores equipos de protecci�n personal adecuados. Asimismo, tienen la obligaci�n de desarrollar e implementar medidas preventivas que, junto con los m�todos de trabajo y producci�n, garanticen un alto nivel de seguridad y salud para los trabajadores.

Considerando la normativa anteriormente mencionada en lo relacionado a medidas de control y acciones preventivas que se deben adoptar y fundamentado en la Resoluci�n C.D. El Decreto No. 513 de 2016 de Ecuador donde se establece que las acciones preventivas deben basarse en los siguientes principios generales:

a)      Control de riesgos en origen, medio y destinatario final.

b)      Planificaci�n de la prevenci�n, integrando la influencia de la tecnolog�a, la organizaci�n del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y los factores ambientales.

c)      Adoptar medidas de control que prioricen la protecci�n colectiva sobre la individual.

d)      Proporcionar informaci�n, capacitaci�n y entrenamiento a los trabajadores para realizar actividades de manera segura.

e)      Asignar tareas de acuerdo con las capacidades de los trabajadores.

f)       Detecci�n de enfermedades o enfermedades profesionales; y,

g)      Vigilancia de la salud de los trabajadores relacionada con factores de riesgo identificados.

Despu�s de la identificaci�n y evaluaci�n de los peligros y factores de riesgo en los 18 puestos de trabajo en el proceso de montaje de una subestaci�n el�ctrica, se estableci� la planificaci�n de la actividad preventiva. En estas actividades se establece un orden determinado que se basa en legislaci�n internacional pero que se puede aplicar en cualquier ambiente laboral y adaptada a la normativa del pa�s y se detalla a continuaci�n:

�         Prevenci�n de riesgos: cuando es posible, se previenen los riesgos cambiando el proceso de montaje garantizando que en la actividad sea lo m�s segura posible con una identificaci�n de los peligros y posterior una evaluaci�n de riesgos para la prevenci�n de accidentes.

�         Controlar o reducir el riesgo: se realiza cuando el riesgo no puede eliminarse, en este caso principalmente por la naturaleza de las actividades y tareas del operador.

�         Protecci�n de los trabajadores: considerando que esta es la �ltima medida que se deber�a adoptar como acci�n preventiva, cuando las acciones de control anteriores no funcionan, incluyendo el uso de equipos de protecci�n personal adecuados para reducir los riesgos asociados con los trabajadores.

En la Tabla 27, se muestra las medidas preventivas que se van a implementar para los puestos de trabajo evaluados en el proyecto de investigaci�n del proceso de montaje de una subestaci�n el�ctrica y que se consideran dentro del plan de mejoras, cabe mencionar que todas estas actividades que se van a ejecutar deben desarrollarse en funci�n de un cronograma tomando en cuenta la disponibilidad del recurso econ�mico de la empresa prestadora de servicios, nivel de intervenci�n y prioridad del riesgo, adem�s las capacitaciones (charlas de seguridad) ser�n realizadas por expertos en seguridad industrial y salud ocupacional, para garantizar el nivel de las mismas y el comprometimiento de la empresa y los trabajadores hacia la seguridad laboral.

 

Tabla 27: Medidas preventivas dentro del plan de mejoras aplicadas en el proceso de montaje de una subestaci�n el�ctrica.

 

Seguimiento y Control de la Gesti�n de Riesgos

Una vez que se identificaron peligros, se evaluaron y midieron los riesgos, se procede con la planificaci�n y ejecuci�n de las medidas preventivas propuestas dentro del plan de mejora para el proceso de montaje de una subestaci�n el�ctrica, para dar cumplimiento se necesita del compromiso y la intervenci�n de la Gerencia, ya que es importante la asignaci�n de recursos: humanos, materiales, tecnol�gicos y econ�micos para la obtenci�n de resultados dentro de la gesti�n de riesgos laborales en la actividad laboral analizada en esta investigaci�n. De esta forma se est� asegurando el empleador la ejecuci�n de las medidas preventivas en el tiempo establecido y con esto dar un seguimiento y control peri�dico de las acciones propuestas y aplicarlas de manera correcta para tener puestos de trabajo seguros y confiables, para finalizar en la Figura 5, se indica las actividades de seguimiento y control para la ejecuci�n de las medidas preventivas, dentro del plan de mejora.

 

 

 

 

 

Figura 5: Seguimiento y control para la ejecuci�n de las medidas preventivas

 

Conclusiones

Mediante la informaci�n adecuada de los pasos para el proceso de montaje de una subestaci�n el�ctrica, se pudo analizar cada uno de los 18 puestos de trabajo, en donde se estableci� el tipo de actividad realizada, las tareas ejecutadas, se identificaron los factores de riesgo y consecuentemente el riesgo.

Se identificaron los peligros y evaluaron los riesgos mediante la aplicaci�n del m�todo NTP 330: sistema simplificado de evaluaci�n de riesgos de accidente, asociados con las operaciones de montaje, este an�lisis cualitativo y cuantitativo resulta fundamental para anticipar y prevenir accidentes o incidentes.

Los riesgos cr�ticos (nivel de intervenci�n I) son relativamente bajos en n�mero (11), pero requieren intervenci�n urgente y de prioridad m�xima, el nivel de intervenci�n II es el m�s preocupante, con la mayor cantidad de riesgos (71), aunque no son cr�ticos, estos deben ser gestionados mediante la implementaci�n de medidas de control adecuadas y corregirlos en lo posible. Finalmente, los niveles de intervenci�n III y IV con una cantidad de 28 y 5 respectivamente, representan oportunidades para optimizar y mejorar condiciones, aunque no son urgentes.

Se ha dise�ado un plan de acci�n eficaz mediante la aplicaci�n de estrategias preventivas y correctivas, que cumpla con los requisitos t�cnicos y legales, que ayude en la mitigaci�n de riesgos en el proyecto de montaje, cabe mencionar que la implementaci�n inmediata de dicho plan contribuir� en la disminuci�n de la incidencia de peligros promoviendo una mayor seguridad y garantizando que el desarrollo del proyecto se realice bajo los m�s altos est�ndares de protecci�n laboral.

Se ha generado un proceso sistematizado de seguimiento y control de actividades para la ejecuci�n de las medidas preventivas este permite garantizar la eficacia de las acciones implementadas en la prevenci�n de riesgos laborales, mencionar que este proceso permite detectar posibles desviaciones o fallos en la aplicaci�n de las medidas, corrigi�ndolos de manera oportuna, reduciendo as� el riesgo de accidentes y protegiendo la integridad de los trabajadores y los procesos de montaje.

 

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