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El Derecho Internacional y la Lucha contra el Terrorismo: Evaluaci�n de las medidas adoptadas a nivel internacional y su conformidad con los derechos humanos

 

International Law and the Fight against Terrorism: Assessment of the measures adopted at the international level and their compliance with human rights

 

Direito Internacional e Combate ao Terrorismo: Avalia��o das medidas adotadas a n�vel internacional e a sua conformidade com os direitos humanos

Johana Elizabeth L�pez-Soledispa I
jlopezs24@unemi.edu.ec
https://orcid.org/0009-0000-7501-8465
,Stalin Adolfo Su�rez-Carri�n II
ssuarezc2@unemi.edu.ec
https://orcid.org/0009-0004-1411-5455
Juliana Janneth Trujillo-Soria III
jtrujillos@unemi.edu.ec
https://orcid.org/0009-0008-4695-0008
,Johana Alexandra Zamora-Vera IV
jzamorav7@unemi.edu.ec
https://orcid.org/0009-0002-8319-5802
�lvaro Bol�var Matamoros-Jaramillo V
amatamorosj@unemi.edu.ec
https://orcid.org/0009-0003-5719-7270
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Correspondencia: jlopezs24@unemi.edu.ec

 

Ciencias Sociales y Pol�ticas

Art�culo de Investigaci�n

 

* Recibido: 21 de septiembre de 2024 *Aceptado: 15 de octubre de 2024 * Publicado: �13 de noviembre de 2024

        I.            Universidad Estatal de Milagro (UNEMI), Ecuador.

      II.            Universidad Estatal de Milagro (UNEMI), Ecuador.

    III.            Universidad Estatal de Milagro (UNEMI), Ecuador.

    IV.            Universidad Estatal de Milagro (UNEMI), Ecuador.

      V.            Universidad Estatal de Milagro (UNEMI), Ecuador.


Resumen

Este art�culo se sumerge en la intrincada relaci�n que existe entre las medidas internacionales adoptadas en la lucha contra el terrorismo y su alineaci�n con los derechos humanos, prestando especial atenci�n al pol�mico caso de la detenci�n indefinida en Guant�namo. El objetivo primordial radica en desentra�ar c�mo estas pol�ticas han afectado a los derechos fundamentales de los individuos. Para lograr esto, se ha optado por una metodolog�a cualitativa que abarca un an�lisis exhaustivo de documentos, estudios de caso y una revisi�n cr�tica de la literatura existente sobre el tema. Los hallazgos revelan que las pol�ticas antiterroristas, en particular las implementadas por Estados Unidos, han inducido una erosi�n alarmante de los derechos humanos, pasando por alto garant�as procesales esenciales y alimentando un clima de desconfianza hacia las instituciones. M�s a�n, se ha evidenciado que estas estrategias, lejos de ser efectivas en su prop�sito de erradicar el terrorismo, pueden, de hecho, facilitar la radicalizaci�n y el extremismo. A trav�s de este an�lisis pormenorizado, se destaca la urgente necesidad de reformular las pol�ticas antiterroristas, adoptando un enfoque que no solo respete los derechos humanos, sino que tambi�n fomente una cooperaci�n internacional robusta.

Palabras clave: derechos humanos; terrorismo; Guant�namo; pol�ticas antiterroristas; seguridad.

 

Abstract

This article delves into the intricate relationship between international measures adopted in the fight against terrorism and their alignment with human rights, paying particular attention to the controversial case of indefinite detention in Guantanamo. The primary objective is to unravel how these policies have affected the fundamental rights of individuals. To achieve this, a qualitative methodology has been chosen that includes an exhaustive analysis of documents, case studies and a critical review of the existing literature on the subject. The findings reveal that anti-terrorist policies, particularly those implemented by the United States, have induced an alarming erosion of human rights, ignoring essential procedural guarantees and fueling a climate of distrust towards institutions. Furthermore, it has been shown that these strategies, far from being effective in their purpose of eradicating terrorism, can, in fact, facilitate radicalization and extremism. This in-depth analysis highlights the urgent need to reformulate counterterrorism policies, adopting an approach that not only respects human rights, but also fosters robust international cooperation.

Keywords: human rights; terrorism; Guantanamo; counterterrorism policies; security.

 

Resumo

Este artigo investiga a intrincada rela��o que existe entre as medidas internacionais adotadas na luta contra o terrorismo e o seu alinhamento com os direitos humanos, prestando especial aten��o ao controverso caso de deten��o por tempo indeterminado em Guant�namo. O objectivo principal reside em desvendar a forma como estas pol�ticas afectaram os direitos fundamentais dos indiv�duos. Para tal, optou-se por uma metodologia qualitativa que engloba uma an�lise exaustiva de documentos, estudos de caso e uma revis�o cr�tica da literatura existente sobre o tema. As conclus�es revelam que as pol�ticas antiterroristas, especialmente as implementadas pelos Estados Unidos, induziram uma eros�o alarmante dos direitos humanos, ignorando garantias processuais essenciais e alimentando um clima de desconfian�a em rela��o �s institui��es. Al�m disso, ficou demonstrado que estas estrat�gias, longe de serem eficazes no seu objectivo de erradicar o terrorismo, podem, de facto, facilitar a radicaliza��o e o extremismo. Atrav�s desta an�lise detalhada, � real�ada a necessidade urgente de reformular as pol�ticas antiterroristas, adoptando uma abordagem que n�o s� respeite os direitos humanos, mas tamb�m promova uma coopera��o internacional robusta.

Palavras-chave: direitos humanos; terrorismo; Guant�namo; pol�ticas antiterrorismo; seguran�a.

 

Introducci�n

A lo largo de la historia, el terrorismo ha manifestado diversas formas, desde actos de violencia pol�tica que sacuden las bases de la sociedad hasta ataques organizados que marcan un antes y un despu�s. No obstante, la versi�n moderna de este fen�meno ha adquirido una complejidad y un alcance sin precedentes, particularmente tras los devastadores atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos. Este evento hist�rico no solo dej� una huella indeleble en la pol�tica y la sociedad estadounidenses, sino que tambi�n provoc� una reconfiguraci�n de la pol�tica internacional y un auge en la colaboraci�n global en la lucha contra el terrorismo (Arredondo, 2020). Desde aquel d�a fat�dico, se han implementado medidas m�s rigurosas y coordinadas, que incluyen desde legislaciones nacionales hasta tratados internacionales, dise�ados con la intenci�n de prevenir futuros ataques terroristas. Estos esfuerzos han dado lugar a la creaci�n de estructuras legales y operativas, como el Comit� de Contraterrorismo de las Naciones Unidas, adem�s de la imposici�n de regulaciones m�s estrictas en materia de vigilancia y detenci�n de sospechosos (Citaristi, 2022).

Sin embargo, esta respuesta global ha suscitado profundas inquietudes en torno a la conformidad con los derechos humanos fundamentales. Las medidas adoptadas, muchas de ellas justificadas en un contexto de emergencia, han suscitado serias interrogantes sobre la legitimidad y eficacia de tales pol�ticas. Se ha sostenido que las acciones de los gobiernos, en particular las detenciones prolongadas y la ausencia de juicios justos, pueden constituir violaciones graves de derechos humanos (Rodr�guez, 2024). La controversia en torno a la detenci�n de sospechosos en instalaciones como la base naval de Guant�namo ilustra de manera evidente la tensi�n entre seguridad y derechos humanos, destacando la necesidad de un an�lisis cr�tico sobre las implicaciones de tales acciones (Castillo, 2014; G�mez, 2005). Las pol�ticas de detenci�n indefinida, el uso de la tortura y el trato inhumano hacia los prisioneros han sido objeto de un intenso debate internacional y de condena por parte de numerosas organizaciones de derechos humanos y expertos en derecho internacional (Matossian, 2021).

La justificaci�n de este trabajo radica en la apremiante necesidad de evaluar las medidas adoptadas a nivel internacional en la lucha contra el terrorismo y su repercusi�n en los derechos humanos. En un contexto donde la seguridad nacional tiende a eclipsar los derechos individuales, se hace imperativo analizar c�mo estas pol�ticas han afectado principios fundamentales como el derecho al debido proceso, la libertad de expresi�n y la protecci�n contra la detenci�n arbitraria (Madrid, 2020). La historia reciente ha mostrado que, en muchas ocasiones, las medidas antiterroristas se han implementado sin el debido respeto a las normativas internacionales, generando un estado de excepci�n que podr�a dar lugar a abusos de poder y a la erosi�n del estado de derecho (Neves, 2021).

El objetivo de este art�culo es desentra�ar las medidas adoptadas a nivel internacional en la lucha contra el terrorismo y evaluar c�mo estas se alinean con los principios de derechos humanos. A trav�s de un an�lisis exhaustivo de las pol�ticas implementadas por Estados Unidos y otros actores internacionales, este estudio se propone ofrecer una evaluaci�n equilibrada que contemple tanto la necesidad de garantizar la seguridad como el imperativo de respetar los derechos fundamentales. Al examinar el caso de Guant�namo y las pr�cticas de detenci�n indefinida, se espera contribuir al debate sobre la urgente necesidad de encontrar un equilibrio sostenible entre la lucha contra el terrorismo y la protecci�n de los derechos humanos dentro del marco del derecho internacional (Matossian, 2021; G�mez, 2005).

 

Materiales y M�todos

Enfoque de Investigaci�n

La presente investigaci�n se inscribe dentro de un enfoque cualitativo, pues se enfoca en desentra�ar las intrincadas medidas adoptadas a nivel internacional en la lucha contra el terrorismo y su relaci�n con los derechos humanos. Este enfoque no solo permite una exploraci�n detallada de las din�micas complejas y los matices que rodean las pol�ticas antiterroristas, sino que tambi�n busca captar su impacto en los derechos fundamentales de los individuos. Se pretende comprender no solo las pol�ticas implementadas, sino tambi�n las percepciones, reacciones y resistencias que surgen en torno a ellas, abarcando la mirada de diversos actores internacionales, organizaciones de derechos humanos y el p�blico en general (Matossian, 2021; G�mez, 2005).

 

M�todos

La investigaci�n se llev� a cabo a trav�s de un exhaustivo an�lisis de documentos y estudios de caso. Se revisaron informes emitidos por organismos internacionales, documentos legales y resoluciones significativas de las Naciones Unidas y otras entidades relevantes, con el fin de contextualizar las medidas adoptadas y evaluar su alineaci�n con los principios de derechos humanos. Adem�s, se realizaron estudios de caso, centr�ndose especialmente en las pol�ticas de detenci�n en la base naval de Guant�namo, que se presenta como un microcosmos de los dilemas �ticos y legales enfrentados en la lucha contra el terrorismo (Castillo, 2014; Rodr�guez, 2024). Este enfoque proporciona una perspectiva cr�tica sobre las pr�cticas implementadas y las consecuencias que estas conllevan en el �mbito de los derechos humanos.

 

T�cnicas e Instrumentos

Para la recolecci�n de datos, se emplearon t�cnicas de revisi�n bibliogr�fica y an�lisis documental. La revisi�n se enfoc� en art�culos acad�micos, libros y documentos de organizaciones no gubernamentales que examinan la intersecci�n entre la lucha contra el terrorismo y los derechos humanos, con un �nfasis particular en la detenci�n indefinida en Guant�namo (G�mez, 2005; Madrid, 2020). Se consultaron bases de datos acad�micas como Scopus y Google Scholar para identificar estudios relevantes y actualizados que brindaran una base te�rica robusta a la investigaci�n.

Los datos recopilados se sometieron a un an�lisis cualitativo, que incluy� la identificaci�n de temas y patrones recurrentes en la literatura revisada. Se llev� a cabo una codificaci�n abierta de la informaci�n, facilitando la categorizaci�n de los distintos enfoques y medidas adoptadas en la lucha contra el terrorismo. Adem�s, se contrastaron los hallazgos con el marco normativo internacional en derechos humanos, lo que permiti� una evaluaci�n cr�tica de la efectividad y la legalidad de las medidas implementadas (Neves, 2021; Fresno, 2024).

Este enfoque cualitativo, combinado con t�cnicas de an�lisis de documentos y estudios de caso, propici� una comprensi�n integral de la relaci�n entre la lucha contra el terrorismo y el respeto por los derechos humanos, contribuyendo as� a un an�lisis m�s profundo de las pol�ticas adoptadas a nivel internacional.

 

Resultados

La investigaci�n se inscribe en el marco te�rico del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y la Teor�a de la Seguridad Humana, dos pilares interrelacionados que ofrecen una visi�n cr�tica de la intersecci�n entre la seguridad y los derechos fundamentales. El Derecho Internacional de los Derechos Humanos, con su vasto conjunto de principios que los Estados deben honrar, sostiene que estos derechos deben ser respetados incluso en circunstancias donde la seguridad est� en juego. En este contexto, la Teor�a de la Seguridad Humana expande la noci�n de seguridad m�s all� de la mera protecci�n territorial; su enfoque se centra en la salvaguarda de la dignidad y los derechos de las personas (Neves, 2021; Rodr�guez, 2024). Esta perspectiva es particularmente pertinente al analizar las medidas adoptadas en la lucha contra el terrorismo, ya que plantea la noci�n de que una seguridad aut�ntica no puede alcanzarse a expensas de los derechos humanos.

 

Descripci�n de la Propuesta

Entre las medidas m�s destacadas adoptadas por Estados Unidos en su guerra contra el terrorismo se encuentra la creaci�n de la base naval de Guant�namo, donde cientos de sospechosos han sido detenidos desde 2002, en un marco de operaciones que muchos consideran problem�tico (Castillo, 2014). Estas detenciones, frecuentemente llevadas a cabo sin el debido proceso, han sido justificadas con base en informaci�n de inteligencia que, en muchos casos, ha sido cuestionada por su insuficiencia y falta de fiabilidad. Adem�s de la situaci�n en Guant�namo, otros pa�ses han implementado t�cticas similares, que incluyen la detenci�n preventiva, la extradici�n de sospechosos a naciones con antecedentes de tortura y la vigilancia masiva de comunicaciones (G�mez, 2005; Madrid, 2020). Por otro lado, naciones de la Uni�n Europea han adoptado enfoques m�s equilibrados, intentando armonizar la necesidad de seguridad con el respeto a los derechos humanos, mediante legislaciones m�s transparentes y garantizando ciertos derechos legales.

 

Resultados de la Investigaci�n

Los hallazgos de esta investigaci�n revelan que las medidas adoptadas en la lucha contra el terrorismo han tenido un impacto profundamente significativo en los derechos humanos. La detenci�n indefinida en Guant�namo ha sido blanco de cr�ticas persistentes por parte de organismos de derechos humanos, que argumentan que estas pr�cticas constituyen violaciones flagrantes del derecho internacional, en especial del derecho al debido proceso y de la prohibici�n de la tortura (Matossian, 2021; Fresno, 2024).

El an�lisis indica que, aunque estas medidas se justifican en nombre de la seguridad nacional, con frecuencia han propiciado una erosi�n alarmante de las garant�as de los derechos fundamentales. Por ejemplo, los detenidos en Guant�namo han experimentado condiciones inhumanas, dando lugar a numerosos casos de abusos y torturas (G�mez, 2005). Las pol�ticas de vigilancia masiva, presentadas como herramientas cruciales para la prevenci�n, han suscitado serias inquietudes sobre la invasi�n de la privacidad y la libertad de expresi�n, generando implicaciones negativas para el ejercicio de los derechos humanos en su conjunto (Rodr�guez, 2024).

A continuaci�n, se presentan im�genes y una tabla relevante que ilustran el impacto de las medidas adoptadas en la lucha contra el terrorismo:

 

Tabla 1: Principales medidas adoptadas en la lucha contra el terrorismo por EE. UU. y su impacto en los derechos humanos

Medida

Descripci�n

Impacto en Derechos Humanos

Detenci�n en Guant�namo

Desde el a�o 2002, la base naval de Guant�namo ha emergido como un �cono controversial en la lucha global contra el terrorismo. En este inquietante enclave, cientos de individuos han sido recluidos sin juicio, predominantemente bajo acusaciones nebulosas de ser terroristas. Muchos de estos detenidos, atrapados en un limbo legal, han vivido en un estado constante de incertidumbre, sin la posibilidad de un debido proceso y, en casos alarmantes, sin que se les haya presentado evidencia concreta en su contra. Este r�gimen de detenci�n ha sido objeto de intensas cr�ticas debido a su opacidad y la flagrante ausencia de garant�as legales.

Las detenciones indefinidas en Guant�namo han desencadenado un c�mulo de violaciones al derecho al debido proceso. Estas transgresiones incluyen la denegaci�n del acceso a defensa legal, la prolongaci�n indefinida de las detenciones sin juicio, y condiciones de encarcelamiento que rozan lo inhumano, muchas veces involucrando tortura y tratos crueles. Este escenario grotesco constituye una violaci�n manifiesta de los derechos humanos fundamentales.

Vigilancia masiva

Esta medida, insidiosa por naturaleza, implica el monitoreo a gran escala de comunicaciones electr�nicas sin la obtenci�n previa de �rdenes judiciales. A trav�s de programas como PRISM, las agencias de inteligencia han logrado recolectar datos de usuarios en m�ltiples plataformas de comunicaci�n, justificando estas pr�cticas como esenciales para la prevenci�n del terrorismo.

La vigilancia masiva ha generado un torbellino de preocupaciones en torno a la invasi�n de la privacidad y la erosi�n de las libertades civiles. Los ciudadanos se convierten en objetos de un escrutinio constante, sin su consentimiento, lo que atenta contra su derecho a la privacidad y puede ahogar la libre expresi�n. Estas pr�cticas, cargadas de implicaciones �ticas, crean un ambiente de temor y desconfianza entre la poblaci�n, afectando el ejercicio de derechos humanos como la libertad de expresi�n y el derecho a la informaci�n.

Extradici�n de sospechosos

Esta pr�ctica controvertida consiste en enviar a individuos acusados de terrorismo a pa�ses donde el riesgo de tortura y otros tratos inhumanos es alarmantemente alto. A menudo, estas extradiciones se llevan a cabo sin las debidas garant�as de que los derechos de los extraditados ser�n respetados, lo que ha suscitado la condena de diversas organizaciones de derechos humanos.

El env�o de sospechosos a naciones con un historial de tortura expone a estos individuos a graves riesgos de violaciones de derechos humanos. La extradici�n sin salvaguardias efectivas puede resultar en tortura, detenciones arbitrarias y condiciones inhumanas de encarcelamiento, socavando as� el principio de no devoluci�n, consagrado en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, que proh�be el env�o de personas a lugares donde podr�an sufrir tortura o tratos crueles.

 

 

 

Figura 1: Condiciones de detenci�n en Guant�namo

 

 

El an�lisis detallado de estas medidas y su impacto en los derechos humanos resalta la urgente necesidad de un enfoque m�s equilibrado que priorice tanto la seguridad nacional como el respeto a los derechos fundamentales. Esto contribuye, de manera crucial, al debate en curso sobre c�mo abordar el fen�meno del terrorismo sin sacrificar los principios que sostienen la dignidad humana (Neves, 2021).

 

Discusi�n

Los resultados emergentes de esta investigaci�n destilan una realidad inquietante: las medidas implementadas por Estados Unidos y otras naciones en su cruzada contra el terrorismo han tenido un impacto dr�stico y preocupante sobre el espectro de los derechos humanos. Este descubrimiento resuena con investigaciones anteriores que han denunciado la tendencia de los Estados a priorizar la seguridad nacional, relegando las garant�as fundamentales a un segundo plano. G�mez (2005) sostiene que las pol�ticas de detenci�n en Guant�namo son un paradigma de un enfoque que desatiende el debido proceso y los preceptos del Derecho Internacional de los Derechos Humanos. De manera similar, Matossian (2021) se�ala que la naturaleza indefinida de estas detenciones ha creado un vac�o legal propicio para abusos sistem�ticos, un fen�meno que tambi�n se manifiesta en el an�lisis de otras jurisdicciones que han adoptado medidas de seguridad paralelas.

Adicionalmente, la vigilancia masiva, considerada la piedra angular de la estrategia antiterrorista, ha sido objeto de cr�ticas por su falta de transparencia y sus flagrantemente violatorias incursiones a la privacidad (Madrid, 2020). Este fen�meno encuentra eco en estudios realizados en la Uni�n Europea, donde se han llevado a cabo extensos debates sobre la balanza entre seguridad y derechos individuales, evidenciando que las medidas adoptadas a menudo han engendrado desconfianza y temor en la ciudadan�a (Neves, 2021).

 

S�ntesis

Los hallazgos de esta investigaci�n subrayan la apremiante necesidad de reevaluar las pol�ticas antiterroristas desde la �ptica de los derechos humanos. Las medidas centrales, como la detenci�n indefinida en Guant�namo y la vigilancia masiva, no solo han resultado ineficaces en su intenci�n de combatir el terrorismo, sino que tambi�n han perpetuado un ciclo de violaciones de derechos que desaf�an los principios cardinales del Derecho Internacional. La ausencia de un marco normativo claro que proteja a los detenidos, combinada con la opacidad de las operaciones de vigilancia, crea un entorno donde el respeto a los derechos humanos es, en el mejor de los casos, secundario (Rodr�guez, 2024; Castillo, 2014).

La discusi�n tambi�n pone de manifiesto la imperiosa necesidad de adoptar un enfoque m�s colaborativo a nivel internacional, donde se propongan estrategias de prevenci�n del terrorismo que integren el respeto por los derechos humanos como componente esencial. Este cambio de paradigma no solo beneficiar�a a los individuos afectados, sino que tambi�n podr�a contribuir a una estabilidad y seguridad sostenibles a largo plazo (Fresno, 2024).

 

Implicaciones

Las implicaciones derivadas de las medidas adoptadas en la lucha contra el terrorismo son profundas y multifac�ticas. Primero, la erosi�n de las garant�as de derechos humanos puede desencadenar un aumento de la desconfianza hacia las instituciones gubernamentales, tanto en Estados Unidos como en otros lugares. Esta desconfianza puede socavar la cooperaci�n entre Estados en su lucha contra el terrorismo y obstaculizar la eficacia de las instituciones (Matossian, 2021).

M�s all� de eso, las pol�ticas que pasan por alto los derechos humanos pueden servir como combustible para el extremismo y la radicalizaci�n, perpetuando un ciclo de violencia que contradice el objetivo inicial de asegurar la naci�n. Al ignorar las causas subyacentes del terrorismo, como la exclusi�n social y las violaciones a los derechos humanos, las medidas vigentes podr�an estar contribuyendo a un aumento del riesgo en lugar de mitigarlo (Neves, 2021).

Finalmente, es imperativo que las pol�ticas antiterroristas sean revisadas y reformuladas para adoptar un enfoque que priorice el respeto a los derechos humanos y la dignidad de todos los individuos. Este cambio es crucial no solo para el bienestar de los individuos afectados, sino tambi�n para la credibilidad y legitimidad de las naciones en el �mbito internacional (Rodr�guez, 2024; Castillo, 2014).

 

Conclusiones

Las medidas adoptadas en la lucha contra el terrorismo, particularmente la detenci�n indefinida en Guant�namo y la vigilancia masiva, han llevado a la erosi�n de derechos humanos fundamentales. Estas pol�ticas han establecido un marco en el que las garant�as procesales son con frecuencia ignoradas, generando un entorno propicio para abusos y violaciones sistem�ticas.

La investigaci�n ha evidenciado que las estrategias centradas exclusivamente en la seguridad y la detenci�n han fallado en lograr sus objetivos proclamados de combatir el terrorismo de manera efectiva. En cambio, han perpetuado un ciclo de desconfianza y resentimiento que puede alimentar la radicalizaci�n y el extremismo.

Es esencial que las pol�ticas antiterroristas se reformulen para integrar un enfoque que priorice los derechos humanos y la dignidad de todas las personas. Este cambio no solo es crucial para asegurar el respeto por los principios fundamentales del Derecho Internacional, sino tambi�n para cimentar una base m�s s�lida para la seguridad y la cooperaci�n internacional.

La comunidad internacional debe adoptar un papel activo en la supervisi�n y evaluaci�n de las medidas antiterroristas implementadas por los Estados. Es fundamental establecer mecanismos que aseguren que estas pol�ticas se alineen con los est�ndares de derechos humanos, promoviendo as� un entorno donde la seguridad y los derechos individuales coexistan en un delicado pero firme equilibrio.

 

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� 2024 por los autores. Este art�culo es de acceso abierto y distribuido seg�n los t�rminos y condiciones de la licencia Creative Commons Atribuci�n-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)

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