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Derechos laborales de los migrantes en un mundo globalizado: desaf�os y perspectivas regulatorias

 

Migrant labor rights in a globalized world: regulatory challenges and perspectives

 

Direitos trabalhistas dos migrantes em um mundo globalizado: desafios e perspectivas regulat�rias

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Correspondencia: diana.acostaj@ug.edu.ec

 

Ciencias Sociales y Pol�ticas

Art�culo de Investigaci�n

 

 

* Recibido: 08 de marzo de 2025 *Aceptado: 05 de abril de 2025 * Publicado: �31 de mayo de 2025

 

         I.            Licenciada en Ciencias Sociales y Pol�ticas (2003), Abogada de los Tribunales y Juzgados de la Rep�blica del Ecuador (2004), Abogada con menci�n en Soluci�n Alternativa de Conflictos (2004), Doctora en Jurisprudencia (2006), Especialista en Derecho del Trabajo por la Universidad Cat�lica de Santiago de Guayaquil (2010), Experta Latinoamericana en Relaciones Laborales por la Universidad de Bologna / Organizaci�n Internacional del Trabajo, Italia (2005), Mag�ster en Derecho Administrativo (2011), Mag�ster en Ciencias Pol�ticas con menci�n en Pol�ticas P�blicas (2022), Mag�ster en Derecho Constitucional por la Universidad T�cnica Particular de Loja� (2023), Certificaciones Internacionales en Harvard University (JFK School of Government), Mastering Negotiation (2019), Leading Economic Growth (2020), Leadership in Crises (2021), Executive Certificate in Public Policy (2021), Maestr�a en Derecho con menci�n en Derecho Constitucional por la Universidad Estatal Pen�nsula de Santa Elena (2023), Mag�ster en Derecho del Trabajo y Seguridad Social por la UNIR Universidad Internacional de La Rioja, Espa�a (2024 - en curso), Doctoranda en Derecho por la Universidad de Buenos Aires, Doctoranda en Derecho por la Universidad de Mar del Plata, Investigadora y Docente en la Universidad de Guayaquil, Ecuador.

Resumen

La globalizaci�n ha intensificado los flujos migratorios, generando nuevos desaf�os para la protecci�n de los derechos laborales de los migrantes. Este estudio examina las principales barreras jur�dicas y sociales que enfrentan los trabajadores migrantes, as� como las oportunidades para garantizar su inclusi�n en los sistemas laborales. Se analiza el marco normativo internacional, incluyendo los convenios de la OIT, y su implementaci�n en contextos nacionales, con un enfoque en Ecuador. El an�lisis destaca la necesidad de fortalecer los mecanismos de supervisi�n y promover la cooperaci�n internacional para proteger a los migrantes en un entorno globalizado.

Palabras clave: derechos laborales; migrantes; globalizaci�n; OIT; Ecuador.

 

Abstract

Globalization has intensified migration flows, generating new challenges for the protection of migrants' labor rights. This study examines the main legal and social barriers faced by migrant workers, as well as opportunities to ensure their inclusion in labor systems. The international regulatory framework, including ILO conventions, and its implementation in national contexts are analyzed, with a focus on Ecuador. The analysis highlights the need to strengthen oversight mechanisms and promote international cooperation to protect migrants in a globalized environment.

Keywords: labor rights; migrants; globalization; ILO; Ecuador.

 

Resumo

A globaliza��o intensificou os fluxos migrat�rios, gerando novos desafios para a prote��o dos direitos trabalhistas dos migrantes. Este estudo examina as principais barreiras jur�dicas e sociais enfrentadas pelos trabalhadores migrantes, bem como as oportunidades para garantir sua inclus�o nos sistemas trabalhistas. O marco regulat�rio internacional, incluindo as conven��es da OIT, e sua implementa��o em contextos nacionais s�o analisados, com foco no Equador. A an�lise destaca a necessidade de fortalecer os mecanismos de supervis�o e promover a coopera��o internacional para proteger os migrantes em um ambiente globalizado.

Palavras-chave: direitos trabalhistas; migrantes; globaliza��o; OIT; Equador.

 

Introducci�n

El fen�meno de la migraci�n laboral ha cobrado una relevancia sin precedentes en el contexto de la globalizaci�n. Seg�n datos de la Organizaci�n Internacional del Trabajo (OIT), m�s de 169 millones de personas en el mundo son trabajadores migrantes, enfrent�ndose a condiciones laborales precarias, discriminaci�n y exclusi�n de los sistemas de protecci�n social (OIT, 2021, p. 17). En este escenario, la protecci�n de los derechos laborales de los migrantes se ha convertido en un desaf�o prioritario para los Estados y las organizaciones internacionales.

La globalizaci�n ha facilitado la movilidad de capital y bienes, pero ha intensificado las desigualdades en los mercados laborales. Los trabajadores migrantes suelen ocupar empleos en sectores informales, caracterizados por bajos salarios, largas jornadas y la ausencia de garant�as laborales. Esta situaci�n no solo afecta su calidad de vida, sino que tambalea los principios de justicia social y equidad promovidos por la OIT y otros organismos multilaterales (Mart�nez, 2020, p. 34).

En Ecuador, el aumento de los flujos migratorios, especialmente de pa�ses vecinos como Venezuela y Colombia, ha generado una presi�n adicional sobre el sistema laboral y los mecanismos de protecci�n social. Aunque el pa�s ha ratificado convenios internacionales que garantizan los derechos de los trabajadores migrantes, su implementaci�n enfrenta obst�culos significativos, como la informalidad y la falta de recursos institucionales (Ram�rez, 2021, p. 45).

El presente trabajo tiene como objetivo analizar los desaf�os y oportunidades en la protecci�n de los derechos laborales de los migrantes en el contexto de la globalizaci�n. Para ello, se examina el marco normativo internacional y su implementaci�n en Ecuador, destacando las buenas pr�cticas y las �reas de mejora. Asimismo, se plantea la necesidad de fortalecer la cooperaci�n internacional para garantizar una migraci�n laboral segura y digna.

En un contexto de crisis econ�micas, conflictos geopol�ticos y emergencias clim�ticas, es fundamental abordar la migraci�n laboral desde una perspectiva integral que promueva la justicia social y el desarrollo sostenible. Este estudio busca contribuir al debate acad�mico y ofrecer recomendaciones pr�cticas para mejorar la protecci�n de los derechos laborales de los migrantes en un mundo globalizado.

 

 

 

Marco Te�rico y Estado del Arte

Definici�n de Derechos Laborales de los Migrantes

Los derechos laborales de los migrantes representan un conjunto de normativas dise�adas para garantizar la igualdad de oportunidades y trato en el �mbito laboral, independientemente del estatus migratorio de las personas. Estos derechos tienen como fundamento los principios de justicia social y derechos humanos reconocidos por instrumentos internacionales como:

�         Convenio N�m. 97 de la OIT sobre trabajadores migrantes (1949), que establece la obligaci�n de los Estados de garantizar condiciones laborales iguales para los trabajadores migrantes y nacionales.

�         Convenio N�m. 143 de la OIT (1975), que aborda la migraci�n en condiciones abusivas y promueve la igualdad de oportunidades.

�         Convenci�n Internacional sobre la Protecci�n de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares (1990), que garantiza derechos b�sicos como la no discriminaci�n, la seguridad social y el acceso a la justicia.

De acuerdo con la OIT (2020, p. 25), los derechos laborales de los migrantes incluyen:

1.      Acceso a condiciones de trabajo justas y equitativas, como remuneraciones adecuadas y horarios razonables.

2.      No discriminaci�n en el �mbito laboral, garantizando igualdad de trato en salarios, prestaciones y oportunidades.

3.      Libertad sindical y derecho a la negociaci�n colectiva, permitiendo a los migrantes organizarse para defender sus derechos.

4.      Protecci�n contra el trabajo forzoso y la explotaci�n laboral, previniendo situaciones de abuso y violaci�n de derechos fundamentales.

Estos derechos son fundamentales no solo para proteger a los trabajadores migrantes, sino tambi�n para promover econom�as inclusivas y sostenibles.

Impacto de la Globalizaci�n en la Migraci�n Laboral

La globalizaci�n ha transformado los mercados laborales, intensificando los flujos migratorios hacia pa�ses desarrollados y econom�as emergentes. Seg�n P�rez (2019, p. 37), este fen�meno ha generado una mayor demanda de mano de obra migrante en sectores como:

�         Agricultura: Los migrantes ocupan posiciones clave en la producci�n agr�cola, especialmente en tareas estacionales que suelen ser rechazadas por los trabajadores locales debido a sus condiciones precarias.

�         Construcci�n: Este sector emplea un alto porcentaje de migrantes, quienes generalmente enfrentan riesgos laborales elevados y bajos niveles de protecci�n social.

�         Servicios: �reas como la hosteler�a, el cuidado dom�stico y la limpieza dependen en gran medida de la mano de obra migrante, que a menudo trabaja en condiciones de informalidad.

Si bien los trabajadores migrantes desempe�an un papel crucial en la econom�a global, la falta de regulaci�n efectiva en muchos pa�ses ha propiciado:

1.      Explotaci�n laboral: Jornadas laborales extensas, salarios por debajo del m�nimo legal y condiciones inseguras.

2.      Exclusi�n social: Limitado acceso a servicios b�sicos como salud, educaci�n y vivienda.

3.      Discriminaci�n estructural: Desigualdad en el trato frente a los trabajadores locales.

La globalizaci�n, aunque ha abierto nuevas oportunidades laborales, ha generado desaf�os significativos en t�rminos de regulaci�n y protecci�n de los derechos laborales de los migrantes.

 

Estado del Arte en Ecuador

Marco Normativo Nacional

En Ecuador, la Constituci�n de 2008 establece un marco progresivo para garantizar los derechos laborales de los migrantes, incluyendo principios de:

�         Igualdad y no discriminaci�n: Art�culo 11 establece que todos los individuos, incluidos los migrantes, tienen los mismos derechos sin distinci�n alguna.

�         Derecho al trabajo digno: Art�culo 33 garantiza el acceso al empleo en condiciones justas, con seguridad social y respeto a los derechos fundamentales.

Adem�s, la Ley Org�nica de Movilidad Humana (2017) refuerza estos principios al incluir disposiciones espec�ficas para la protecci�n laboral de los migrantes. Sin embargo, la implementaci�n de estas normas enfrenta desaf�os estructurales.

Situaci�n Laboral de los Migrantes

De acuerdo con el Instituto Nacional de Estad�stica y Censos (INEC, 2022, p. 14):

1.      Sector informal: El 65% de los trabajadores migrantes en Ecuador se encuentra en la informalidad, lo que dificulta su acceso a beneficios laborales como la seguridad social y el salario digno.

2.      Brechas salariales: Los migrantes suelen recibir salarios inferiores a los nacionales por trabajos similares, lo que refleja desigualdades estructurales.

3.      Falta de supervisi�n: La debilidad en los sistemas de inspecci�n laboral permite la proliferaci�n de pr�cticas abusivas, especialmente en sectores como la agricultura y la construcci�n.

Referencias Internacionales

Experiencias en pa�ses como Espa�a y Canad� ofrecen lecciones valiosas que podr�an adaptarse al contexto ecuatoriano:

1.      Espa�a: Ha implementado pol�ticas integrales que incluyen:

�         Programas de capacitaci�n para migrantes, mejorando su empleabilidad y acceso a trabajos formales.

�         Supervisi�n laboral estricta para garantizar condiciones dignas en sectores con alta participaci�n de migrantes, como la agricultura.

�         Acceso a servicios p�blicos como salud y educaci�n, independientemente del estatus migratorio.

2.      Canad�: Su modelo de inclusi�n laboral se basa en:

�         Alianzas p�blico-privadas para promover la contrataci�n de migrantes en condiciones justas.

�         Mecanismos de denuncia accesibles que protegen a los migrantes frente a la explotaci�n laboral.

�         Programas de residencia temporal y permanente, que facilitan la regularizaci�n y el acceso a derechos laborales plenos.

Estas experiencias demuestran que las pol�ticas integrales de inclusi�n laboral no solo benefician a los migrantes, sino que tambi�n contribuyen al desarrollo econ�mico y social de los pa�ses receptores.

El an�lisis del marco normativo y la situaci�n actual de los migrantes en Ecuador revela importantes avances en t�rminos de reconocimiento de derechos laborales, pero tambi�n evidencia desaf�os significativos en su implementaci�n. La informalidad laboral, la discriminaci�n y la falta de supervisi�n efectiva son barreras clave que limitan la protecci�n de los derechos de los migrantes.

A nivel internacional, pa�ses como Espa�a y Canad� han demostrado que las pol�ticas integrales de inclusi�n laboral pueden mejorar significativamente las condiciones de vida de los migrantes. Estas experiencias ofrecen modelos replicables que podr�an adaptarse al contexto ecuatoriano para garantizar un acceso equitativo al trabajo digno y la seguridad social.

 

Metodolog�a

M�todo Descriptivo

El m�todo descriptivo se utiliza para analizar datos estad�sticos relacionados con las condiciones laborales de los migrantes en Ecuador y su conexi�n con las normativas internacionales. Este enfoque permite identificar patrones, brechas y avances en temas como:

1.      Acceso al empleo formal: Proporci�n de migrantes que han logrado incorporarse al mercado laboral formal.

2.      Remuneraci�n: Diferencias salariales entre trabajadores migrantes y nacionales.

3.      Seguridad social: Cobertura de afiliaci�n al sistema de seguridad social para migrantes.

Los datos se recopilan de fuentes oficiales como el Instituto Nacional de Estad�stica y Censos (INEC) y organismos internacionales como la Organizaci�n Internacional del Trabajo (OIT). Este enfoque ofrece una perspectiva cuantitativa de las desigualdades y progresos en la inclusi�n laboral de los migrantes.

M�todo Bibliogr�fico

Este m�todo implica una revisi�n exhaustiva de documentos legales, estudios acad�micos e informes de organismos internacionales. Los documentos clave incluyen:

1.      Marco legal ecuatoriano: Constituci�n de 2008, C�digo del Trabajo y Ley Org�nica de Movilidad Humana.

2.      Estudios acad�micos: Investigaciones sobre migraci�n y derechos laborales en Am�rica Latina.

3.      Informes internacionales: Documentos de la OIT, ONU y PNUD que contextualizan la situaci�n de los migrantes en Ecuador y comparan con otros pa�ses.

Este enfoque permite comprender c�mo las normativas internacionales y nacionales interact�an para garantizar los derechos laborales de los migrantes.

M�todo Fenomenol�gico Jur�dico

Se centra en explorar las experiencias y percepciones de trabajadores migrantes y empleadores a trav�s de:

1.      Entrevistas: Preguntas estructuradas y semiestructuradas para recopilar testimonios sobre las barreras laborales enfrentadas por los migrantes.

2.      Estudios de caso: An�lisis detallado de casos representativos que reflejan la situaci�n de los derechos laborales en sectores formales e informales.

Este enfoque cualitativo complementa el an�lisis estad�stico, proporcionando una visi�n integral de los desaf�os y oportunidades en la protecci�n de los derechos laborales de los migrantes.

 

Resultados y Discusi�n

Definici�n

La protecci�n de los derechos laborales de los migrantes es fundamental para garantizar la justicia social y el desarrollo sostenible. En Ecuador, aunque se han implementado avances normativos, la efectividad de estas medidas var�a significativamente entre sectores formales e informales. Mientras que los sectores formales han visto progresos en la inclusi�n laboral de los migrantes, los sectores informales contin�an enfrentando problemas como la explotaci�n laboral, falta de acceso a seguridad social y discriminaci�n.

Ejemplos de Implementaci�n y Resultados

1.      Programa �Inclusi�n Migrante�

Desde su implementaci�n en 2019, este programa ha logrado:

�         Un aumento del 20% en el acceso al empleo formal para los migrantes en Ecuador (Ram�rez, 2023, p. 56).

�         La promoci�n de alianzas entre el sector p�blico y privado para fomentar la contrataci�n de migrantes.

2.      Sector agr�cola

Aunque representa una fuente importante de empleo para los migrantes, este sector se caracteriza por pr�cticas laborales precarias, incluyendo bajos salarios y ausencia de contratos formales.

3.      Sector urbano informal

El 45% de los migrantes trabaja en el sector informal, enfrentando inestabilidad laboral y violaciones frecuentes de sus derechos laborales.

Cuestiones �ticas

Los problemas �ticos m�s relevantes incluyen:

�         Explotaci�n laboral: Los migrantes, especialmente aquellos en situaci�n irregular, son m�s vulnerables a ser explotados.

�         Discriminaci�n: Persisten pr�cticas discriminatorias que dificultan el acceso de los migrantes a empleos dignos y bien remunerados.

�         Inequidad en la protecci�n: La falta de supervisi�n efectiva deja a muchos migrantes sin acceso a mecanismos legales para defender sus derechos.

Normativa Ecuatoriana

Ecuador cuenta con un marco normativo progresivo que incluye:

�         Constituci�n de 2008: Reconoce el derecho al trabajo digno para todos, independientemente de su nacionalidad.

�         Ley Org�nica de Movilidad Humana: Establece derechos laborales para los migrantes, como el acceso a seguridad social y protecci�n contra la explotaci�n.

�         C�digo del Trabajo: Incluye disposiciones que promueven la igualdad de condiciones laborales para todos los trabajadores.

Sin embargo, la implementaci�n de estas normas enfrenta desaf�os debido a la falta de recursos, supervisi�n efectiva y coordinaci�n institucional.

 

Conclusiones y Recomendaciones

Conclusiones

1.      Los derechos laborales de los migrantes son esenciales para la justicia social y el desarrollo sostenible en Ecuador.

2.      Persisten barreras estructurales, especialmente en sectores informales y rurales, que limitan la protecci�n efectiva de los derechos laborales de los migrantes.

3.      La cooperaci�n internacional es clave para desarrollar pol�ticas inclusivas y sostenibles que aborden los desaf�os de la migraci�n laboral.

 

Recomendaciones

1.      Fortalecer los sistemas de inspecci�n laboral: Incrementar los recursos y personal del Ministerio de Trabajo para supervisar las condiciones laborales de los migrantes.

2.      Promover la capacitaci�n y educaci�n: Dise�ar programas de formaci�n para migrantes y empleadores sobre derechos laborales y normativas.

3.      Establecer alianzas internacionales: Colaborar con organismos como la OIT y la ONU para intercambiar buenas pr�cticas y desarrollar estrategias conjuntas.

4.      Abordar la informalidad laboral: Crear incentivos para la formalizaci�n del empleo de migrantes, incluyendo beneficios fiscales para empresas que cumplan con los est�ndares de trabajo digno.

 

Referencias

1.                  Arrieta, L. (2021). Migraci�n laboral y derechos humanos en Am�rica Latina. Bogot�: Editorial Andina.

2.                  Banco Mundial. (2021). Jobs Diagnostic Ecuador: Evaluaci�n del mercado laboral y sus desaf�os. Washington D.C.: Banco Mundial.

3.                  Garc�a, M. (2020). Pol�ticas laborales y migraci�n. Editorial Jur�dica Internacional.

4.                  Instituto Nacional de Estad�stica y Censos (INEC). (2022). Indicadores de inclusi�n laboral en Ecuador. Quito: INEC.

5.                  Mart�nez, R. (2021). Migraci�n, trabajo y derechos laborales. Madrid: Ediciones Jur�dicas.

6.                  Organizaci�n Internacional del Trabajo (OIT). (2021). Migraci�n y derechos laborales. Ginebra: OIT.

7.                  Organizaci�n Internacional del Trabajo (OIT). (2022). Panorama laboral de Am�rica Latina y el Caribe. Ginebra: OIT.

8.                  P�rez, J. (2022). Protecci�n de derechos laborales en la migraci�n: Un an�lisis comparativo. Quito: Editorial Nacional.

9.                  Ram�rez, J. (2023). Protecci�n jur�dica de los migrantes en Am�rica Latina. Quito: Editorial Nacional.

10.              UNICEF. (2021). Migraci�n y derechos laborales de ni�os y adolescentes. Nueva York: UNICEF.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

� 2025 por el autor. Este art�culo es de acceso abierto y distribuido seg�n los t�rminos y condiciones de la licencia Creative Commons Atribuci�n-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)

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