����������������������������������������������������������������������������������

 

 

Diagn�stico situacional de seguridad vial de la calle contigua a Solca C.23, Ciudadela Panorama, Portoviejo

 

Situational road safety assessment of the street adjacent to Solca C.23, Ciudadela Panorama, Portoviejo

 

Avalia��o situacional da seguran�a rodovi�ria da rua adjacente � Solca C. 23, Ciudadela Panorama, Portoviejo

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Correspondencia: jhonnyjosueb.jb@gmail.com

 

Ciencias T�cnicas y Aplicadas

Art�culo de Investigaci�n

 

 

* Recibido: 15 de febrero de 2025 *Aceptado: 28 de marzo de 2025 * Publicado: �30 de abril de 2025

 

        I.            T�tulos de pregrado y postgrado, Responsabilidades acad�micas, Ecuador.

 

Resumen

Solca es el mayor centro oncol�gico de la provincia de Manab�, Ecuador, este se encuentra a la vanguardia en la lucha contra el c�ncer y es reconocido por su ardua labor para con la comunidad. Sin embargo, esta se encuentra ubicada en un sitio que si bien el acceso principal se encuentra sobre la Autopista Manab� Guillen y brinda una forma de llegada a emergencias muy �gil, no sucede lo mismo con la salida. El objetivo del presente trabajo es analizar la situaci�n de esta v�a, ya que es por la cual las ambulancias, m�dicos y pacientes que ingresaron a la casa de salud salen de ella, hacia una v�a en estado de camino vecinal, con riesgo de inundaciones, locales comerciales y dem�s factores que pueden generar tr�fico, evitando la velocidad ideal de acci�n de las ambulancias principalmente. Como referencia se tomaron 5 d�as realizando una contabilidad vehicular, a fin de determinar el tr�fico en la zona.

Palabras clave: Solca; seguridad vial; accesos; vehicular.

 

Abstract

Solca is the largest oncology center in the province of Manab�, Ecuador. It is at the forefront of the fight against cancer and is recognized for its hard work in support of the community. However, its location is on the Manab� Guillen Highway, which provides a very efficient way to reach emergency services, but the exit is not. The objective of this study is to analyze the situation of this road, as it is used by ambulances, doctors, and patients arriving at the health center to exit the center. This road is considered a rural road, at risk of flooding, commercial premises, and other factors that can generate traffic, primarily preventing ambulances from operating at optimal speeds. A five-day vehicle count was used as a reference to determine traffic in the area.

Keywords: Solca; road safety; access; vehicle.

 

Resumo

Solca � o maior centro de cancro na prov�ncia de Manab�, no Equador. Est� na vanguarda da luta contra o cancro e � reconhecida pelo seu trabalho �rduo na comunidade. No entanto, este local est� localizado num local onde, embora o acesso principal seja pela Rodovia Manab� Guillen e ofere�a uma forma muito r�pida de chegar a emerg�ncias, o mesmo n�o acontece com a sa�da. O objetivo deste trabalho � analisar a situa��o desta via, pois � por ela que passam ambul�ncias, m�dicos e doentes que entram e saem do centro de sa�de, em dire��o a uma via em condi��o de estrada rural, com risco de inunda��es, estabelecimentos comerciais e outros fatores que podem gerar tr�nsito, impedindo principalmente a velocidade ideal de atua��o das ambul�ncias. Como refer�ncia, foram necess�rios 5 dias para realizar uma contabiliza��o de ve�culos para determinar o tr�fego na �rea.

Palavras-chave: Solca; seguran�a rodovi�ria; acessos; veicular.

 

Introducci�n

El problema del estado actual de las calles en el cant�n Portoviejo provincia de Manab� no es una sorpresa para ninguno de sus habitantes, con una parte significativa de la urbe sin calles pavimentadas. Esta situaci�n se ve agravada con la llegada del invierno que trae consigo aparici�n de nuevos hoyos e inundaciones en sectores hist�ricamente vulnerables ante estas circunstancias.

Solca es la Sociedad de lucha contra el c�ncer en Ecuador, en la capital manabita se encuentra este hospital, que da servicio a toda la regi�n y sirve de punto de esperanza para los pacientes oncol�gicos, adem�s de ser uno de los s�mbolos de la ciudad. Sin embargo, las calles aleda�as al centro de salud no se encuentran en las mejores condiciones, por el frente tiene la Autopista Manab� Guillen, la cual se encuentra apta para agilizar el ingreso al hospital y a su �rea de emergencias, el problema surge al identificar la salida, ya que esta se encuentra en una calle de nombre C.23 por su nombre en Google Maps.

La calle C.23 es la calle destinada a la salida de trabajadores del hospital, pacientes y ambulancias, esta v�a no se encuentra pavimentada y est� ubicada en un sitio que hist�ricamente sufre de inundaciones, por lo que la movilizaci�n por la misma en determinadas situaciones puede ser lenta y tortuosa.

Teniendo claro la necesidad de la rapidez de acci�n que debe tener una ambulancia al salir de Solca y lo complicado que puede llegar a ser, la ciudadan�a tiene la obligaci�n moral de comunicar la situaci�n a las autoridades pertinentes, mostrar un problema es el deber del pueblo, hacerse escuchar para que el sector p�blico se encargue de este de manera estrat�gica, como lo menciona Delgado et al (2022) �Los usuarios son beneficiarios directos de estos servicios, raz�n por la cual, las organizaciones dedican sus esfuerzos a conocer la opini�n de la poblaci�n� (p.4)

 

 

 

Desarrollo ��������������������������

Descripci�n del �rea de estudio

Solca Portoviejo est� ubicado en la autopista Manab� Guillen y calle C.23, junto a la cl�nica San Francisco. La autopista Manab� Guillen se encuentra en condiciones �ptimas para facilitar el acceso a la casa de salud. Por otro lado la calle C.23 es una calle de tierra, no posee se�ales de tr�nsito que regulen el tr�fico, sobre esta se encuentran dos comedores frecuentados por pacientes y miembros del hospital, generando un flujo de peatones, sin dejar de lado que la entrada a esta v�a no posee sem�foros ni se�al�tica que facilite el flujo de tr�fico donde se encuentra con la autopista, entendi�ndose que lo mejor ser�a contar con una intersecci�n, la funcionalidad de ellas �Se basan en una infraestructura vial donde se da el cruce de v�as, y de esta manera los veh�culos pueden circular o cambiar de direcci�n sin molestar ni ser molestados por el resto del flujo vial.� (Zaruma, 2024, p.24)

 

Figura 1. Imagen satelital de la calle C.23 junto a Solca. Imagen extra�da de Google Earth.

Figura 2. Tipos de intersecciones. Ilustraci�n tomada de (Zaruma, 2024, p.26)

 

El �rea sufre de inundaciones en invierno, la prefectura est� al tanto por lo que el 5 de abril de 2023 mediante un bolet�n donde notificaban el inicio de las obras en esta �rea a fin de mitigar los efectos del invierno

La Prefectura de Manab� y el GAD de Portoviejo coordinan acciones de prevenci�n y de mitigaci�n de las inundaciones que afectan a varios sectores de la ciudad como: El Negrital, Ecuaquimica y Los Rosales, (a la altura del Hospital de Solca).

Calle C.23

La necesidad de que este acceso cuente con un proyecto radica en que el flujo de tr�nsito en esta zona se realice de manera �ptima, �El crecimiento urbano de las ciudades est� centralizado en la modernidad y la industrializaci�n, concentrando los viajes en zonas espec�ficas, de manera que las ciudades est�n proyectadas para la circulaci�n vehicular, coexistiendo los desplazamientos peatonales con el transporte motorizado.� (Cepeda et al., 2020, p. 3)

Es vital que una ambulancia posea la capacidad de atender a emergencias en el menor tiempo posible, para esto se deben tener las condiciones apropiadas, �La percepci�n que tiene la ciudadan�a sobre los servicios de emergencias m�dicas en una gran cantidad es negativa, la principal queja es que el arribo tard�o de la ambulancia al sitio en donde se la necesita� (Mena, 2023, p.12). Hern�ndez et al (2024) propone una problem�tica alrededor de los hospitales, en la que plantea pasos desnivel para peatones debido a la congesti�n vehicular que generan estos sitios, adem�s de infraestructura adaptada que ayude a la accesibilidad universal.

 

Figura 3. Estado actual de la salida de Solca hacia la calle C.23. Foto tomada en cant�n Portoviejo. Fecha 22-04-2025.

 

El tr�fico generado por la presencia de un hospital es significativo, por lo que sus v�as de acceso deben estar en condiciones �ptimas para no generar congesti�n excesiva, Cruz et al (2024) se refiere a los hospitales como un punto de inter�s POIs, as� como escuelas, restaurantes y dem�s sitios que generen alta movilidad vehicular, �La ubicaci�n y concentraci�n de estos POIs pueden influir significativamente en los patrones de movilidad y en los niveles de congesti�n en distintas zonas geogr�ficas de la ciudad� (p.2)

En una calle con movimiento de peatones y sin se�al�tica existe un riesgo latente, �Los usuarios vulnerables (peatones, ciclistas y motociclistas) en seguridad vial son aquellos que se encuentran m�s desprotegidos en las v�as, es decir poseen poca o nula protecci�n de dispositivos externos que absorban energ�a en caso de un impacto externo� (Moreno et al., 2019, p 23)

La necesidad de mejorar el estado de la v�a es innegable pero no quiere decir que sea trabajo sencillo, ya que para realizar una buena estructura vial se deben tener en cuenta m�ltiples factores, de estos nos habla Paredes et al (2024)

Para asegurar la eficiencia y la durabilidad de la infraestructura, es fundamental una coordinaci�n eficaz de todos los elementos del sistema, optimizando el uso de los recursos municipales. De esta manera, se fomenta no solo el crecimiento sino tambi�n el mantenimiento sostenible de las v�as locales, lo que resulta crucial para el desarrollo urbano y la movilidad segura de los habitantes. (p.24)

 

Siniestralidad Vial

La seguridad vial en una v�a tan importante como la expuesta es de suma importancia por el tr�fico humano y vehicular, entendiendo que la seguridad vial es un aspecto de la ingenier�a que ha ido avanzando con el paso de los a�os debido a la cotidianidad del tema, de esto habla Moreno et al. (2019, p 21), quien expone que apenas a finales del siglo anterior principalmente en pa�ses de primer mundo se tomaron par�metros de seguridad vial como normas para la construcci�n de v�as, tambi�n se busc� mejorar dise�os y se hizo una comparaci�n con proyectos similares los cuales no cumpl�an con el m�nimo en seguridad vial. Un factor diferencial en la gesti�n del tr�fico es la correcta detecci�n de los factores de riesgo que podr�an contribuir a posibles accidentes como indica Hijar et al., (2018, p.2) �resulta del an�lisis de la mayor cantidad de informaci�n de que se pueda disponer�.

Para realizar programas de mejoras en b�squeda de mejorar el flujo de veh�culos por una zona determinada primeramente se deber�n tener los datos con los que se va a trabajar, se deber�n de determinar procesos de an�lisis de seguridad vial (Miranda, 2021, p. 18). Es importante no dejar de lado que los siniestros viales tienen una parte humana responsable, Baja�a (2020) indica que la �ndole humana incide de manera directa en los accidentes, afirmando que en un 70%, siendo la soluci�n lo mencionado por Reyes (2021, p. 25) ��La se�alizaci�n e infraestructura vial adecuadas es un factor importante para contribuir positivamente en la disminuci�n y prevenci�n de los accidentes de tr�nsito y por consiguiente ayudan a la protecci�n de la integridad de los usuarios de la v�a p�blica�.

 

 

Materiales y m�todos ������������������

Se identific� a la calle C.23 ubicada junto a Solca en el cant�n Portoviejo, la cual funciona como la v�a de salida de ambulancias, pacientes y trabajadores del centro de salud. A partir de esta premisa se empez� el an�lisis de la calidad de la v�a y basado en la historia reciente con las inundaciones se tom� en consideraci�n el factor clima.

En primer lugar, se realiz� una visita al sitio, en esta visita se hizo �nfasis en la identificaci�n de se�al�tica en esta calle aleda�a a Solca y se identific� el estado actual del ingreso a la misma.

Posteriormente a fin de obtener datos m�s precisos acerca del movimiento en la calle se realiz� una auditor�a vial de 8 horas diarias durante cinco d�as dando inicio lunes y finalizando el viernes de la misma semana, empezando el conteo a las 07H00 y terminando a las 15H00.

Para el conteo de veh�culos, estos se seccionaron en motos, livianos, pesados, ambulancias, adem�s se tom� en consideraci�n a los peatones y bicicletas en un solo conteo. El lugar donde se ubic� para el conteo la puerta de salida vehicular de Solca se tom� en consideraci�n ambos sentidos de la v�a y el cruce de peatones.

Adem�s, se realizaron visitas peri�dicas al sitio, sobre todo cuando exist�a presencia de lluvias.

 

Resultados �������������������������������������

Se determin� el estado de la calle C.23, la cual a fecha de la realizaci�n del presente trabajo sigue sin estar pavimentada, no cuenta con aceras y bordillos, tampoco posee se�alizaci�n. La calle tiene un problema latente durante la hora pico de la tarde, siendo las horas entre las 12H00 y las 14H00, donde la presencia vehicular aumenta en la zona por la presencia de restaurantes, generando que los automotores se estacionen en ambos lados de la calle, muchas veces generando peque�os embotellamientos.

Figura 4. Estado de la calle C.23 a las 10H30. Foto tomada en cant�n Portoviejo. Fecha 22-04-2025.

 

La calle en s� es un problema al estar en un sitio inundable sumado a que la superficie con lluvias se vuelve barro, dificultando la movilizaci�n de los transe�ntes. La presencia de peatones en la zona es considerable, no tan solo por los comedores postados en las afueras de la puerta de salida de Solca, tambi�n se identific� que el movimiento es generado por la presencia del Albergue Padre Dami�n Mat�as Mujica, el cu�l funciona para recibir a los enfermos de c�ncer en Portoviejo.

La entrada a la calle C.23 no brinda facilidades para el ingreso y salida m�s que rompe velocidades y una apretura en el parterre, no cuenta con sem�foro ni se�al�tica que d� prioridad a los veh�culos provenientes de esta calle.

En base a la auditor�a vial se aprecia que el flujo de veh�culos fue considerablemente alto para una calle tan corta. En la Tabla 1, se puede apreciar

 

Tabla 1. Veh�culos por d�a en calle C.23 en la cercan�a a la puerta de salida de Solca.

 

Figura 5. Distribuci�n porcentual del tr�fico en la calle C.23 en la cercan�a a la puerta de salida de Solca.

 

Figura 6. Distribuci�n diaria del tr�fico en la calle C.23 en la cercan�a a la puerta de salida de Solca.

Durante los d�as donde se realiz� la contabilidad no existieron factores externos muy determinantes para cambiar el flujo del tr�fico en la zona, las lluvias fueron muy leves y mayormente durante la noche. Se apreci� una afluencia de tr�fico peatonal considerable representando el 30%, los veh�culos livianos mayormente fueron carros privados siendo el 34% de la muestra, en cuanto a las motos se presentan como el segundo motorizado con m�s presencia siendo el 27%, el tr�fico pesado en la zona no es tan com�n siendo el 4%, en cuanto a las ambulancias en la semana se contabilizaron 40 unidades moviliz�ndose por la C.23 representando el 5% del tr�fico total.

Actualmente la calle se encuentra operativa, si bien las condiciones no son las mejores, puede sostener el flujo de veh�culos y peatones en el �rea. El problema que se evidenci� en las m�ltiples visitas es la presencia de mosquitos y es que la calle y sus aleda�os no poseen alcantarillado fluvial, generando estancamiento de agua y la situaci�n id�nea para la proliferaci�n de estos insectos. Estando junto a una casa de salud y un albergue, es una casu�stica que debe de ser atendida.

 

Discusi�n ���������������������������������������

Si bien la calle C.23 permite el flujo vehicular conectando la salida de Solca con la autopista Manab� Guillen, no lo hace de manera �ptima y es un punto peligroso al contar seg�n el censo realizado con un porcentaje similar de peatones y veh�culos livianos, contextualizando que la calle no posee aceras, pasos peatonales ni se�al�tica, se denota que hay un caso claro de inseguridad vial. Sumando estos factores es cuesti�n de tiempo que ocurra un siniestro vial.

La situaci�n de la calle empeora exponencialmente durante el invierno, ya que las lluvias traen consigo la aparici�n de mosquitos y generan que la calle se vuelva lodosa, adem�s, las inundaciones pueden llegar a dificultar el paso a peatones y en casos puntuales a imposibilitarlo, uno de estos casos puntuales es la de personas que vienen desde el albergue, algunas de estas se movilizan hacia Solca en sillas de ruedas por lo que el lodo y la acumulaci�n de agua hace casi imposible su llegada al centro de salud.

Mediante el an�lisis situacional se lleg� a varios puntos a mejorar con respecto al estado actual de la calle.

�                    C.23 necesita ser pavimentada, el lodo generado por las aguas lluvias representa un desaf�o para los moradores de la zona, un problema que se traduce a la vialidad, al reducirse las zonas s�lidas de la calle, obligando a peatones caminar por las huellas de los carros.

�                    Construcci�n de alcantarillado fluvial, las inundaciones llegan al punto en que el consejo provincial tiene que interferir como en el 2023.

�                    Instalaci�n de se�al�tica, pasos cebra, sem�foros peatonales, delimitaci�n de zonas de parqueo.

�                    Mejoramiento de la intersecci�n de C.23 y la autopista, si bien ser�a conveniente la presencia de sem�foro o se�al�tica que d� prioridad a la salida de la C.23, es igualmente importante que el acceso se encuentre sin baches.

 

Conclusiones ���������������������������������

Actualmente la calle denominada C.23 no se encuentra en las condiciones �ptimas, al existir presencia de lluvia esta calle se vuelve muy dif�cil de transitar para los peatones, al no tener un sistema de alcantarillado fluvial existen muchos lugares donde el mosquito se cr�a en grandes cantidades y estando junto a un hospital eso es inaceptable.

Las horas entre las 12H00 y las 14H00 el tr�fico aumenta por la presencia de restaurantes, la calle al carecer de se�al�tica no tiene un orden para el estacionamiento de los veh�culos, generando una menor fluides vehicular, lo que en caso de urgencia donde una ambulancia necesite salir perder�a tiempo.

Actualmente la calle no solo no se encuentra pavimentada, esta tiene muchos baches, recalcando el que se encuentra frente a la salida del hospital (Figura 3), este se presenci� con agua todos los d�as de las visitas y los veh�culos deb�an pasar muy lento para sortear este obst�culo.

Existe un peligro latente en las cercan�as a la salida de Solca, por la presencia de veh�culos que circulan de manera casi constante todo el d�a junto con peatones y bicicletas, al no poseer acera ni se�alizaci�n todos comparten la calle, generando interacciones peligrosas entre veh�culos a motor y los transe�ntes.

Es necesaria la intervenci�n por parte de las autoridades pertinentes, se deber� de hacer un estudio del �rea y posteriormente un proyecto en b�squeda de mejorar esta v�a

 

Referencias

      1.            Baja�a, L. (2020). Estudio de los factores que provocan los accidentes de tr�nsito e infracciones y su incidencia legal en los procesos del cant�n Guayaquil (Doctoral dissertation, Tesis de pregrado). Universidad de Guayaquil).

      2.            Cepeda, C., �valos, D. & Mateus, L. (2021). An�lisis de la seguridad vial de los peatones en la ciudad de Babahoyo, Ecuador, 2020. Dominio de las Ciencias, 7(1), 13.

      3.            De la Cruz, E., Esquivel, H., Rebollar, A., & Mart�nez, O. (2024). Impacto de la proximidad de los puntos de inter�s en la congesti�n de tr�fico: un enfoque basado en la densidad de kernel. Revista Digital de Tecnolog�as Inform�ticas y Sistemas, 8(1), 88-97.

      4.            Delgado, M., Gualanca�ay, D., Narv�ez, J., & Cuyachamin, E. (2022). An�lisis de la descentralizaci�n de la competencia de tr�nsito, transporte terrestre y seguridad vial y la calidad del servicio en el gobierno aut�nomo descentralizado de Santo Domingo. Ciencia Latina Revista Cient�fica Multidisciplinar, 6(3), 759-781.

      5.            Hern�ndez, M., Lozano, D., & Rodr�guez, M. (2024). Evaluaci�n de cruces fluidos y seguros para el peat�n: Zona del Hospital para el Ni�o Poblano. Ibero, Puebla. Disponible en: https://repositorio.iberopuebla.mx/handle/20.500.11777/5991

      6.            H�jar, M., P�rez-N��ez, R., & Salinas-Rodr�guez, A. (2018). Avances en M�xico a la mitad del Decenio de Acci�n para la Seguridad Vial 2011�2020. Revista de Sa�de P�blica, 52, 67.

      7.            Mena, C. (2023). Determinaci�n de factores y propuesta de mejora para reducir el tiempo �ptimo de respuesta en emergencias de la ambulancia de atenci�n prehospitalaria del Hospital General del Sur de Quito IESS durante el periodo enero�diciembre 2022 (Master's thesis, Quito: Universidad de las Am�ricas, 2023). Disponible en: https://dspace.udla.edu.ec/bitstream/33000/15358/1/UDLA-EC-TMSP-2023-103.pdf

      8.            Miranda, J. (2021). Gesti�n vial rural y seguridad vial en el Instituto Vial Provincial de San Mart�n�2020. Disponible en: https://alicia.concytec.gob.pe/vufind/index.php/Record/UCVV_48634389d1906e88935600864bbafaa7

      9.            Moreno, M.(2019). Estrategias institucionales para la mejora de la seguridad vial en Ecuador y Chile, caso de an�lisis de los pilares 3 y 4 del Decenio de Acci�n (Master's thesis, Universidad Andina Sim�n Bol�var, Sede Ecuador).

  10.            Paredes, L., Idrogo, G., & Rojas, C. (2024) Calidad de la infraestructura vial y el desarrollo social y econ�mico del poblador de la Banda de Shilcayo, San Mart�n. (Tesis pregrado) Tarapoto, Per�. Disponible en: https://repositorio.unsm.edu.pe/backend/api/core/bitstreams/80380e22-9392-42a4-9300-558039ee962e/content

  11.            Prefectura de Manab� (2023) Se realiza coordinaci�n interinstitucional para mitigar inundaciones en varios sectores de Portoviejo. Disponible en: https://www.manabi.gob.ec/index.php/se-realiza-coordinacion-interinstitucional-para-mitigar-inundaciones-en-varios-sectores-de-portoviejo/

  12.            Reyes, Y. (2021). Influencia de la se�alizaci�n vial en los accidentes de tr�nsito en el distrito de Huancayo - Jun�n. 2019. (Tesis de pregrado). Universidad peruana los andes.

  13.            Zaruma, N. (2024). Evaluaci�n de tr�fico y propuesta de una alternativa geom�trica para el mejoramiento de la movilidad vehicular en la intersecci�n Av. Huayna C�pac y Av. 12 de Abril (Bachelor's thesis). Disponible en: https://dspace.ups.edu.ec/bitstream/123456789/28608/1/UPS-CT011633.pdf

 

 

 

 

 

 

 

 

� 2025 por el autor. Este art�culo es de acceso abierto y distribuido seg�n los t�rminos y condiciones de la licencia Creative Commons Atribuci�n-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)

(https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/).